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第五節(jié) 民事權(quán)利與民事責(zé)任
民事權(quán)利、民事義務(wù)、民事責(zé)任三者是對(duì)立統(tǒng)一地存在于同一民事法律關(guān)系之中,民事法律關(guān)系也因此而分為權(quán)利義務(wù)型法律關(guān)系和權(quán)利責(zé)任型法律關(guān)系.但在同一時(shí)間點(diǎn),兩種法律關(guān)系不能共存,即它們具有時(shí)序性,總是先有權(quán)利義務(wù)關(guān)系,后有權(quán)利責(zé)任關(guān)系。權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的義務(wù)為原始義務(wù),權(quán)利責(zé)任關(guān)系中的義務(wù)為救濟(jì)義務(wù),其實(shí)質(zhì)就是民事責(zé)任。民事責(zé)任總是與因義務(wù)主體不履行義務(wù)而產(chǎn)生的救濟(jì)權(quán)相對(duì)應(yīng)。在追究民事責(zé)任時(shí),當(dāng)事人可以自行協(xié)商承擔(dān)責(zé)任的方式、范圍等,也可以通過非國(guó)家權(quán)力的第三方調(diào)解或仲載,當(dāng)然也可以選擇訴訟方式,由國(guó)家公權(quán)力介入,要求義務(wù)主體承擔(dān)責(zé)任。因此,意思自治是民事責(zé)任與其他法律責(zé)任的根本區(qū)別,是其本質(zhì)特征。民事責(zé)任雖和國(guó)家強(qiáng)制力相聯(lián)系,但仍屬于私法范疇。
任何一項(xiàng)法律制度都是為一定的目的而建立和完善起來的,民事責(zé)任制度的目的決定著民事責(zé)任的功能。
作為保障權(quán)利,促使義務(wù)人履行義務(wù)的法律手段,民事責(zé)任的功能有基本功能和派生功能之分.基本功能有補(bǔ)償功能、懲罰功能、激勵(lì)功能。派生功能有預(yù)防、教育功能.作為保護(hù)權(quán)利的法律手段,當(dāng)權(quán)利遭受破壞時(shí),民事責(zé)任要使其恢復(fù)到原來狀態(tài),在復(fù)原狀不可能的情況下,則以填補(bǔ)的方式辛瞻受害人的損失,這就產(chǎn)生的民事責(zé)任的辛嗜功能;民事責(zé)任是私法權(quán)利與國(guó)家公權(quán)力的中介,是國(guó)家公權(quán)力進(jìn)入私法領(lǐng)域的橋梁,國(guó)家基于一定公共利益的考慮或一定的價(jià)值取向,超越個(gè)人意思自治的范圍,要求責(zé)任承擔(dān)者承擔(dān)超過受害人所受損害的賠償,或者要求承擔(dān)無法用具體物質(zhì)形態(tài)確定損害范圍的精神損害賠償責(zé)任,這就是民事責(zé)任的懲罰功能。
民事責(zé)任作為一種事后調(diào)整手段,以確定性規(guī)范的形式向州門諭示了其行為的法律后果,使劃門在行為之前,便可以對(duì)負(fù)擔(dān)和收益作出比較,以選擇使自己利益達(dá)到最大化的行為方式。
人們?cè)谶M(jìn)行利益和負(fù)擔(dān)比較時(shí),不僅要考慮行為給自己帶來的利益,還要考慮行為可能帶來的損害,包括預(yù)防事故而支付的成本和賠償可能受害人受到的損失。當(dāng)利益大于負(fù)擔(dān)時(shí),人們便會(huì)積極行為,于是民事責(zé)任制度的設(shè)計(jì),便鼓勵(lì)了人們行為的積極性,這就是激勵(lì)功能;由于基本功能的發(fā)揮,對(duì)人們的思想意識(shí)產(chǎn)生影響,使劃門在思想上,對(duì)侵權(quán)行為和違約行為產(chǎn)生了否定評(píng)價(jià),進(jìn)而在行動(dòng)上會(huì)自覺地依法辦事,不作有損于社會(huì)、國(guó)家、他人利益的行為,這就產(chǎn)生了民事責(zé)任的兩個(gè)派生功能一一預(yù)防和教育功能.
作為私法性質(zhì)的民事責(zé)任制度,之所以在社會(huì)生活中能發(fā)揮如此強(qiáng)大的功能,是由其體現(xiàn)的法的價(jià)值決定.的.正義和利益價(jià)值是法的首要價(jià)值,創(chuàng)門直接決定了民事責(zé)任功能的種類、發(fā)揮的程度等。正義要求州門的行為合乎理性,在實(shí)現(xiàn)自己利益的同時(shí),不得侵害他人利益;利益價(jià)值要求州門行為時(shí)能達(dá)到個(gè)人}}J益和社會(huì)俐益的最佳平衡,以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于正義是一種主觀性價(jià)值,利益平衡的標(biāo)準(zhǔn)也帶有一定程度的主觀性,因此,為實(shí)現(xiàn)正義、利益價(jià)值,民事責(zé)任制度不同時(shí)代采取了不同的責(zé)任形式。
由最早的結(jié)果責(zé)任發(fā)展到后來的過失責(zé)任,再發(fā)展到現(xiàn)代過失責(zé)任、無過失責(zé)任、公平責(zé)任并存的格局.其功能也由早期的單一性發(fā)展到現(xiàn)代的多元化.
除法的價(jià)值外,社會(huì)政策也直接影響著民事責(zé)任制度.法律必須體現(xiàn)一定的社會(huì)政策,政策不僅指導(dǎo)著立法,也指導(dǎo)著司法,它決定了民事責(zé)任制度的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)方式等。社會(huì)通常通過:(1)訴訟事故中的過錯(cuò)責(zé)任;(2)事故損失內(nèi)在化,集體賠償方案;(3)與政府管理相搭配的社會(huì)保險(xiǎn);(4)市場(chǎng)四種方式來解決事故風(fēng)險(xiǎn)的防范和事故損失的分配問題。只有選擇(1) (2)兩種方式才屬于民事責(zé)任的范疇。不同的社會(huì)政策決定選擇不同的解決方式,從而影響著民事責(zé)任制度.
作為一項(xiàng)制度,民事責(zé)任制度不是孤立地存在于社會(huì)生活中,其功能的發(fā)揮也不是單純依靠民事責(zé)任制度自身所能完成的。人的因素是充分發(fā)揮民事責(zé)任制度功能的首要因素。人們的法制觀念、法律意識(shí)、思想道德水平等直接決定了他們能否積極守法、司法、護(hù)法等。其次,制度因素也影響著民事責(zé)任功能的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)制度、政治制度是影響民事責(zé)任功能的外部因素,法律制度是影響民事責(zé)任功能的內(nèi)部因素。和諧統(tǒng)一的法律責(zé)任體系能使各種法律責(zé)任相互配合,共同發(fā)揮應(yīng)有的作用。
民事責(zé)任是聯(lián)系私法權(quán)利和公法權(quán)力的橋梁,它必須為公法權(quán)力干預(yù)私法領(lǐng)域提供途徑,而不能由公法權(quán)力任意進(jìn)入私法領(lǐng)域。
歸責(zé)原則和構(gòu)成要件是民事責(zé)任發(fā)揮其功能的主要途徑。
過錯(cuò)責(zé)任原則通過對(duì)行為人在實(shí)施加害行為時(shí)的某種應(yīng)受非難的主觀狀態(tài),在道德上具有可遣責(zé)性,而對(duì)其違背法律和道德,侵害社會(huì)利益和他人利益的行為進(jìn)行否定評(píng)價(jià),達(dá)到了預(yù)防教育等作用。過錯(cuò)責(zé)任的主要功能有: (1 )淳化道德風(fēng)尚;(2)確定行為標(biāo)準(zhǔn);(3)預(yù)防損害發(fā)生;(4)協(xié)調(diào)利益沖突。無過錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任通過對(duì)受害人的辛嗜,實(shí)現(xiàn)了法的正義、公平價(jià)值,穩(wěn)定了社會(huì)秩序。
但由于其主觀上不具有可非難性,因而,不具有預(yù)防教育功能。作為民事責(zé)任的構(gòu)成要件是歸責(zé)原則的具體體現(xiàn),它以歸責(zé)原則為基礎(chǔ)和前提,其目的旨在實(shí)現(xiàn)歸責(zé)原則的功能和價(jià)值。其中,損害事實(shí)具有:(1)確定加害人賠償范圍,以恢復(fù)權(quán)利;(2)預(yù)防損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,以節(jié)約社會(huì)資源;
(3)平衡社會(huì)利益和個(gè)人利益的作用。因果關(guān)系是指損害原因與損害結(jié)果之間的關(guān)系,其功能主要表現(xiàn)在:
(1)是歸責(zé)的條件.缺乏對(duì)因果關(guān)系的判斷,就無法確定行為主體和責(zé)任主體,也就無法進(jìn)行歸責(zé).在無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任中,因果關(guān)系是確定責(zé)任范圍的直接依據(jù);
(2)因事物間都存在著聯(lián)系,社會(huì)不應(yīng)該也不可能讓每一個(gè)社會(huì)成員對(duì)每時(shí)每刻發(fā)生的損害負(fù)責(zé)。因此要對(duì)因果關(guān)系切斷,以確定責(zé)任主體。這種切斷本身反映著一定的公共利益,體現(xiàn)了個(gè)人利益和社會(huì)利益的平衡。
我國(guó)現(xiàn)行民事責(zé)任制度是以《民法通則》為基礎(chǔ)建立和完善起來的,形成了以《民法通則》為統(tǒng)帥,單行法規(guī)起專門保護(hù),司法解釋起補(bǔ)充作用的格局.但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(1)《民法通則》帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印,對(duì)個(gè)人刑益的保護(hù)不完全充分;(2)對(duì)正在形成中的利益保護(hù)不周;
(3)部分單行法規(guī)體現(xiàn)著部門保護(hù)主義。對(duì)比國(guó)外民事責(zé)任制度,在進(jìn)一步完善我國(guó)民事責(zé)任制度時(shí)應(yīng)充分考慮:一是權(quán)利義務(wù)的設(shè)定是否公平合理;二是民事責(zé)任的設(shè)定是否全面;三是能否準(zhǔn)確核定民事權(quán)利受的程度;四是受損害的民事權(quán)利是否能夠得到充分及.時(shí)的救濟(jì)。
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