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第一,性質(zhì)不同。勞動法兼有公法和私法的特征,勞動爭議適用調(diào)解、仲裁是由勞動法所具有的私法因素決定的;勞動監(jiān)察的產(chǎn)生是由勞動法所具有的公法因素決定的。其中,從合同到仲裁,帶有傳統(tǒng)的私法特征;而從基準(zhǔn)到監(jiān)察則主要體現(xiàn)公法的特征。
第二,機(jī)構(gòu)不同。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的建立,三方原則是國際上普遍遵循的原則。勞動監(jiān)察的設(shè)立,主要強(qiáng)調(diào)行政性,它是國家機(jī)關(guān)依法行政的機(jī)構(gòu)。
第三,適用法律規(guī)范不同。勞動法律規(guī)范按其規(guī)定事項不同,可劃分為關(guān)于勞動者實體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范和關(guān)于勞動關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的法律規(guī)范;按其法律約束力的不同,可劃分為強(qiáng)行性規(guī)范和任意性法律規(guī)范。勞動仲裁處理勞動爭議既適用強(qiáng)行性法律規(guī)范也適用任意性法律規(guī)范,勞動監(jiān)察處理只能適用強(qiáng)行性法律規(guī)范。
第四,程序不同。勞動仲裁機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人的請求而實施仲裁,即不訴不理,勞動監(jiān)察主體應(yīng)主動進(jìn)行監(jiān)察。勞動仲裁適用調(diào)解程序,勞動監(jiān)察不適用調(diào)解程序,勞動監(jiān)察體現(xiàn)的是強(qiáng)制原則,如果用人單位違法,不允許通過勞動者放棄權(quán)利,免于追究法律責(zé)任。
第五,處理不同。勞動仲裁追究法律責(zé)任一般限于民事責(zé)任,勞動監(jiān)察除追究民事責(zé)任外,還可追究行政責(zé)任。
第六,證據(jù)收集方式不同。仲裁除法定情形外不主動依職權(quán)收集證據(jù),勞動監(jiān)察不僅要求當(dāng)事人舉證,而且可主動依職權(quán)收集證據(jù)。
第七,后果不同。當(dāng)事人不服仲裁裁決可提起民事訴訟,不服勞動監(jiān)察可提起行政訴訟或行政復(fù)議。
第八,時限不同。勞動仲裁受理案件時限是60天,監(jiān)察時限是兩年。
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