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一、無(wú)效民事行為概念
無(wú)效民事行為指欠缺法律行為根本生效要件,自始、確定和當(dāng)然不發(fā)生行為人意思之預(yù)期效力的民事行為。民法通則第58條第2款規(guī)定:無(wú)效的民事行為,從行為開始起就沒(méi)有法律約束力。其含義是:(1)自始無(wú)效。無(wú)效民事行為之無(wú)效,自行為開始起發(fā)生,該行為之意思,從開始起就不被法律所認(rèn)可;(2)當(dāng)然無(wú)效。即無(wú)效民事行為,無(wú)需任何人主張,也不待法院或仲裁機(jī)構(gòu)宣告,即無(wú)效。該行為無(wú)效不以主張、確認(rèn)和宣告為要件;(3)意思無(wú)效。無(wú)效民事行為之無(wú)效,是指當(dāng)事人意思不發(fā)生效力,而不是說(shuō)沒(méi)有任何法律效力。如果該無(wú)效行為滿足侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美蚱渌麚p害賠償?shù)姆梢r(shí),仍得發(fā)生侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美确梢?guī)范所規(guī)定的效力。易言之,無(wú)效民事行為之無(wú)效,是意思表示無(wú)效,而不是該行為完全沒(méi)有法律效力。
二、無(wú)效民事行為的類型
民法通則第58條第1款列舉了六個(gè)方面的無(wú)效行為:(1)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的;(2)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的;(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的;(4)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的;(5)違反法律或者社會(huì)公共利益的;(6)經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的;(7)以合法形式掩蓋非法目的的。
但1999年公布的合同法對(duì)無(wú)效合同和可撤銷合同的規(guī)定,卻與民法通則的規(guī)定有很大不同,其第52條規(guī)定:有下列情形之一的,合同無(wú)效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
其第52條又規(guī)定:合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效:(1)造成對(duì)方人身傷害的;(2)因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。即合同法沒(méi)有把主體資格不合格,以及欺詐、脅迫、乘人之危損害國(guó)家以外人的利益等合同置于無(wú)效,而是規(guī)定在可撤銷行為中。對(duì)于民法通則規(guī)定的屬于無(wú)效的“經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的行為”,合同法根本沒(méi)有提及,結(jié)合20世紀(jì)80年代至今我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,這個(gè)條文基本已經(jīng)失去其意義。
經(jīng)對(duì)民法通則與合同法對(duì)無(wú)效民事行為、無(wú)效合同規(guī)定的梳理歸納,無(wú)效民事行為的類型有:
(一)行為人不具有行為能力實(shí)施的民事行為
無(wú)民事行為能力人實(shí)施的行為,因沒(méi)有意思能力,不發(fā)生法律行為之效果意思的效力。法人實(shí)施行為能力范圍以外的行為,特別是違反禁止性規(guī)定的行為,也不生效力。
(二)意思表示不自由的行為
意思的形成自由和意思表示自由是意思表示真實(shí)的前提。若在意思形成和表示過(guò)程中欠缺自由甚至完全不自由,按合同法的規(guī)定,一方以欺詐、脅迫、乘人之危的手段訂立損害國(guó)家利益的合同,則應(yīng)屬無(wú)效,不能依照該意思表示的內(nèi)容發(fā)生效力。
(三)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的行為
惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人的利益的行為,是行為人雙方共同合謀進(jìn)行的.以損害國(guó)家、集體或者第三人利益為目的的民事行為。它須具備下列條件:
1、須表示與內(nèi)心不一致。即外部表示與內(nèi)心意思不一致,所表示的并不是行為人的真實(shí)意思,行為人內(nèi)心中存在牟取不正當(dāng)利益或損害他人的意思,但是卻故意制造某種進(jìn)行民事法律行為的虛假現(xiàn)象。例如為逃避強(qiáng)制執(zhí)行而假裝把財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與相對(duì)人,事實(shí)上當(dāng)事人并沒(méi)有出贈(zèng)和受贈(zèng)的意思。
2、須有惡意通謀。即表意人與相對(duì)人惡意串通。不但表意人單方面了解自己的表示是虛偽的,而且相對(duì)人也了解這一情況。串通指他們之間有勾結(jié),有意思聯(lián)絡(luò)。而惡意則指對(duì)于該串通是完全了解的,表意人自己了解其表示與意思的不一致,不一致是惡意造成的,而不是出于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。
3、須損害國(guó)家、集體或者第三人的利益。惡意串通的意思表示,必須具有損害國(guó)家、集體或者第三人的利益的目的。串通人之所以惡意串通,必然有其損人利己的非法目的。
(四)偽裝行為
即以合法形式掩蓋非法目的行為,是指以虛假的合法行為作表面行為,掩蓋非法的隱蔽行為的行為。偽裝行為,它由表面行為與掩藏行為互為表里構(gòu)成。其表面行為因意思表示不真實(shí)而無(wú)效,而隱藏行為則因?yàn)閮?nèi)容違法而無(wú)效。
(五)違反法律或者社會(huì)公共利益的行為
民事法律行為的根本屬性之一在于意思表示內(nèi)容的合法性。因此,意思表示如果違法,當(dāng)然不屬于民事法律行為。所謂違法行為,不僅指違反民法規(guī)范,也包括違反其他部門法的規(guī)范,同時(shí)包括違反國(guó)家政策,損害社會(huì)公共利益。
三、無(wú)效民事行為的效果
根據(jù)民法通則第61條的規(guī)定,對(duì)于被確認(rèn)無(wú)效和被撤銷而無(wú)效的民事行為,其效果是:
1、如果這類行為所約定的義務(wù)尚未履行,那么就無(wú)需再去履行。因?yàn)樗鼈兏静荒苁沽x務(wù)人負(fù)擔(dān)義務(wù)。
2、如果這類行為所約定的義務(wù)正在履行之中,那么即應(yīng)中止履行。對(duì)于業(yè)已履行的部分;應(yīng)按下面的原則去處理:(1)返還財(cái)產(chǎn)。在給付了財(cái)產(chǎn)的情況下,受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的一方應(yīng)將該財(cái)產(chǎn)返還相對(duì)人。這是因?yàn)?,自從民事行為被確認(rèn)為無(wú)效之時(shí),受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的一方繼續(xù)占有該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)就喪失了法律依據(jù),因而有義務(wù)將財(cái)產(chǎn)返還給相對(duì)人。如果僅僅是當(dāng)事人一方取得了財(cái)產(chǎn),那么該當(dāng)事人負(fù)返還義務(wù);如果當(dāng)事人雙方對(duì)等地取得了財(cái)產(chǎn),那么雙方應(yīng)當(dāng)相互返還財(cái)產(chǎn)。如果財(cái)產(chǎn)已不存在,無(wú)法返還的,應(yīng)折價(jià)賠償;(2)賠償損失。如果民事行為無(wú)效后給對(duì)方或者第三人造成了損失,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。如果損失是一方的過(guò)錯(cuò)造成的,則僅過(guò)錯(cuò)方賠償;如果雙方都有過(guò)錯(cuò),則由雙方承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
3、追繳財(cái)產(chǎn)。這應(yīng)屬于公法上的責(zé)任(人民法院可依職權(quán)行使)。雙方惡意串通,實(shí)施民事行為損害國(guó)家、集體或者第三人的利益,應(yīng)當(dāng)追繳雙方已取得的或者約定取得的財(cái)產(chǎn),分別收歸國(guó)家、集體所有,或者返還第三人。應(yīng)注意的是,不僅要追繳雙方已取得的財(cái)產(chǎn),還要追繳其約定取得的財(cái)產(chǎn)。
4、解決爭(zhēng)議條款之有效。在雙方民事行為無(wú)效后,該行為中關(guān)于解決雙方爭(zhēng)議的意思表示,可以獨(dú)立發(fā)生效力,不因該行為無(wú)效或被撤銷不發(fā)生效力。合同法第57條規(guī)定:合同無(wú)效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。
四、部分無(wú)效
一項(xiàng)民事法律行為當(dāng)中,如果僅是局部?jī)?nèi)容存在缺陷,存在無(wú)效或可撤銷的原因,而其余部分不存在缺陷,并且仍然可以單獨(dú)設(shè)定、變更或者終止民事法律關(guān)系的,那么存在缺陷部分屬于無(wú)效或被撤銷,其余部分則仍然可以有效。民法通則第60條規(guī)定:民事行為部分無(wú)效,不影響其他部分的效力的,其他部分仍然有效。
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