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 第五節(jié)　公司監(jiān)事會的實(shí)務(wù)操作

一、監(jiān)事會的概述

監(jiān)事會是由股東（大）會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的，對公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查的法定必設(shè)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會的主要特征：

1.監(jiān)督職能的獨(dú)立性；

2.監(jiān)督職能的法定性；

3.監(jiān)督職能的專門性。

二、監(jiān)事會的職權(quán)的運(yùn)用

監(jiān)事會的職權(quán)主要是對公司董事、經(jīng)理和其他高級管理人員履行職責(zé)的監(jiān)督和對公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)《公司法》第54條、第119條規(guī)定，監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事的職權(quán)包括：

1.財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)；

2.對公司經(jīng)營管理活動的監(jiān)督；

3.提案權(quán)；

4.召開臨時(shí)股東（大）會會議的提議權(quán)和特定情況下股東（大）會會議的召集、主持；

股東會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。定期會議一般在每一個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之后召開，每年召開一次。臨時(shí)股東會的召開條件：①代表10%以上表決權(quán)的股東提議召開； ②1／3以上的董事提議召開； ③監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司監(jiān)事提議召開。

【例題·多選題】根據(jù)公司法律制度的規(guī)定，有限責(zé)任公司下列人員中，可以提議召開股東會臨時(shí)會議的有（?。?。

A.不設(shè)監(jiān)事會的公司監(jiān)事

B.董事長

C.20%以上的董事

D.代表20%表決權(quán)的股東

[答疑編號410030303]

『正確答案』AD

『答案解析』臨時(shí)股東會的召開條件：代表10%以上表決權(quán)的股東提議召開； 1／3以上的董事提議召開；監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司監(jiān)事提議召開。

5.代表公司進(jìn)行訴訟的權(quán)利；

《公司法》第152條規(guī)定了監(jiān)事會代表訴訟制度，即當(dāng)董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或公司章程規(guī)定，給公司造成損害的，監(jiān)事會可以代表公司向人民法院提起訴訟，請求其承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

提示：根據(jù)《公司法》第54條規(guī)定監(jiān)事會的職權(quán)包括：

（1）檢查公司財(cái)務(wù)；（2）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（3）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；（4）提議召開臨時(shí)股東會會議，在董事會不履行召集和主持股東會會議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會會議；（5）向股東會會議提出提案；（6）對董事、高級管理人員提起訴訟；（7）監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查。

【例題·單選題】根據(jù)我國公司法的規(guī)定，下列屬于監(jiān)事會職權(quán)的是（?。?。（2009年）

A.審議批準(zhǔn)董事會的報(bào)告

B.向股東會會議提出提案

C.制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案

D.對違反董事會決議的董事提出罷免的建議

[答疑編號410030304]

『正確答案』B

『答案解析』根據(jù)我國公司法的規(guī)定，監(jiān)事會享有財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、公司經(jīng)營管理活動監(jiān)督權(quán)、向股東會議的提案權(quán)、臨時(shí)股東會議提議權(quán)和特定情況下股東會議的召集和主持權(quán)、代表公司起訴董事和高管的權(quán)利以及公司章程規(guī)定的補(bǔ)充權(quán)利等。就具體選項(xiàng)來看，選項(xiàng)A審議批準(zhǔn)董事會的報(bào)告是干擾項(xiàng)，這項(xiàng)權(quán)利是屬于股東（大）會的權(quán)限；選項(xiàng)B向股東會會議提出提案，是正確選項(xiàng)；選項(xiàng)C制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案是干擾項(xiàng)，這是屬于董事會的權(quán)限范圍，同時(shí)請注意審批年度預(yù)決算方案的權(quán)限屬于股東會議；選項(xiàng)D對違反董事會決議的董事提出罷免建議也是干擾項(xiàng)，錯在表述有誤，應(yīng)是對違反“法律、行政法規(guī)、公司章程或股東會決議”的董事進(jìn)行監(jiān)督制衡、并可提出罷免的建議，該選項(xiàng)迷惑性較大。

三、監(jiān)事會行使職權(quán)的保障措施

《公司法》第55條、第57條和第151條等規(guī)定了相應(yīng)的保障措施：

1.質(zhì)詢或者建議

監(jiān)事有權(quán)列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。

2.調(diào)查經(jīng)營的異常情況

3.聘請會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助調(diào)查

4.明確監(jiān)事會所需經(jīng)費(fèi)的來源

《公司法》明確規(guī)定，監(jiān)事會行使職權(quán)所需費(fèi)用，由公司承擔(dān)。

5.董事、高級管理人員協(xié)助監(jiān)事會工作的義務(wù)

《公司法》規(guī)定，董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會行使職權(quán)。

【例題·多選題】新公司法更加注重監(jiān)事會的作用，下列表述符合公司法律制度規(guī)定的是（?。?/p>

A.股份公司召開董事會，每次會議應(yīng)當(dāng)在召開前的10天，通知全體監(jiān)事

B.股份公司每年度至少召開兩次監(jiān)事會會議

C.監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異?？梢赃M(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以聘請會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助其工作，費(fèi)用由董事會承擔(dān)

D.對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議

[答疑編號410030305]

『正確答案』AD

『答案解析』根據(jù)公司法規(guī)定：董事會每年度至少召開兩次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事，選項(xiàng)A正確；股份有限公司的監(jiān)事會每六個(gè)月至少召開一次會議，選項(xiàng)B錯誤。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)，選項(xiàng)C錯誤；監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：（二）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議，選項(xiàng)D正確。

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