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濫用職權(quán)是行為人意識到自己在行使權(quán)力,不該用而用,因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責(zé),由于各種原因而不履行職責(zé)或不認真履行職責(zé)。因此,完全的擅離職守不會理解為濫用職權(quán)。
只有在履行職責(zé)的過程中,濫用職權(quán)才會與玩忽職守發(fā)生競合,不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度,即濫用職權(quán)者認識到自己是在濫用職權(quán),明知不該用而用,因此,對危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責(zé),該履行而不履行或不認真地履行,其法律教 育網(wǎng)原創(chuàng)對危害結(jié)果,則是出于過失。
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