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一、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義
所謂企業(yè)制度,是指以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。構(gòu)成企業(yè)制度的基本內(nèi)容有三個:一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,它是指界定和保護參與企業(yè)的個人或經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)利的法律和規(guī)則;二是企業(yè)的組織制度,即企業(yè)組織形式的制度安排,它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責分配的關系;三是企業(yè)的管理制度,它是指企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、管理方法、管理手段等方面的安排。
我國的現(xiàn)代企業(yè)制度是指,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,以完善的企業(yè)法人制度為基礎,以公司企業(yè)為主要形態(tài),以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為特征的企業(yè)制度。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征
(一)產(chǎn)權(quán)明晰
即出資人與企業(yè)之間的財產(chǎn)權(quán)利關系明確,與之相應的責任界限清晰。
(二)權(quán)責明確
即企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)之間權(quán)力界限分明,各司其職、各負其責。
(三)政企分開
即在我國現(xiàn)有條件下,分清政府與企業(yè)職能,理順二者的關系。
(四)管理科學
即企業(yè)經(jīng)營管理活動應當遵循科學的方法和規(guī)則,形成良好的激勵機制和約束機制,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮財產(chǎn)的最大效用,形成人與物的最佳結(jié)合,創(chuàng)造高效的運行機制,實現(xiàn)企業(yè)制度的四個特征是一個完整的有機整體。它一方面體現(xiàn)在這四句話有很強的關聯(lián)
現(xiàn)代企業(yè)制度的四個特征是一個完整的有機整體。它一方面體現(xiàn)在這四句話有很強的關聯(lián)性,既互為因果,又互為條件;另一方面,只有這四句話都能充分體現(xiàn),才能綜合性、立體性地理解和認識現(xiàn)代企業(yè)制度,建立起社會主義市場經(jīng)濟的微觀運行基礎。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架
現(xiàn)代企業(yè)制度是由現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度三個方面組成的。在這三個方面中,產(chǎn)權(quán)清晰是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度所要解決的問題;權(quán)責明確是現(xiàn)代企業(yè)組織制度所要解決的問題;管理科學是現(xiàn)代企業(yè)管理制度所要解決的問題;而政企分開是計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)制度向市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)制度轉(zhuǎn)換的前提,也是實現(xiàn)前三個方面的最重要基礎?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、瑚代企業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度這三者相輔相成,共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架。
在現(xiàn)代企業(yè)的運行中,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定了企業(yè)的法人地位和法人財產(chǎn)權(quán),使企業(yè)成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體進入市場;現(xiàn)代企業(yè)組織制度確立了權(quán)責明確的組織體系(治理結(jié)構(gòu)),使企業(yè)高效經(jīng)營和長期發(fā)展有了組織保證;現(xiàn)代企業(yè)管理制度則通過在企業(yè)實施現(xiàn)代化的管理,能夠保證企業(yè)各項資源的充分利用,在競爭中立于不敗之地。
(二)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎。
(三)現(xiàn)代企業(yè)組織制度
公司企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中,已經(jīng)形成一套完整的組織制度,其基本特征是:所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間,通過公司的決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),形成各自獨立、權(quán)責分明、相互制約的關系,并由《公司法》和公司章程加以確立和實現(xiàn)。
公司制企業(yè)在其發(fā)展過程中已經(jīng)形成了公司組織制度方面兩個相互聯(lián)系的原則,即企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,以及由此派生出來的公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則。公司的組織機構(gòu)包括股東會(股東大會)、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理人員四部分,按其職能,分別形成決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。
(四)現(xiàn)代企業(yè)管理制度
現(xiàn)代企業(yè)制度重要特征之一是管理科學,即實行科學的、有序的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)管理。
需要說明的是,在當今世界上,最基本、最主要的公司形式是有限責任公司和股份有限公司。我國現(xiàn)行公司法規(guī)定了有限責任公司和股份有限公司兩種形式,這也是我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向和目標。
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