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(2) 掌握建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的格式與內(nèi)容。
1)建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(可行性研究報(bào)告)報(bào)請批準(zhǔn)時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。
2)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書以表格形式體現(xiàn),其格式詳見《實(shí)務(wù)》第35--38頁。
3)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書內(nèi)容必須包括建設(shè)項(xiàng)目選定的地點(diǎn)和用地范圍的紅線團(tuán)。
4)選址意見書實(shí)行分級審批。
《實(shí)務(wù)》一書上列出的分級審批管理的第4條和第6條,目前我省執(zhí)行不很好,有的地市不按規(guī)定上報(bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn)核發(fā)選址意見書,而直接就批準(zhǔn)核發(fā),這是違背國家規(guī)定的。建設(shè)部97年177號文件(建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地的通知》的通知),進(jìn)一步規(guī)定:"今后對于涉及新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目和大中型建設(shè)項(xiàng)目以及對城市規(guī)劃實(shí)施有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)由項(xiàng)目所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)依據(jù)城市規(guī)劃提出選址意見書及具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,報(bào)送批準(zhǔn)建設(shè)用地或建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的部門相應(yīng)等級的城市規(guī)劃行政主管部門審批。未經(jīng)相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門審批的,所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(3)掌握建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
1)明確建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請土地使用權(quán)的必備法律憑證,凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用規(guī)劃許可證,而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,其批準(zhǔn)文件一律無效。
2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后,向城市規(guī)劃主管部門申請辦理用地手續(xù);
乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目; 二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地的項(xiàng)目。
(4)掌握建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
1)要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃,按照城市規(guī)劃要求管理各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的重要法律憑證,凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。
2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求.
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后,按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。
乙、城市規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查;
丙、規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場放線、驗(yàn)線;
丁、規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
4、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定
(1)掌握居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容,詳見《實(shí)務(wù)》第38條規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容,共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對某一居住區(qū)提出的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)
方案的依據(jù).
(2)掌握建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容,詳見《實(shí)務(wù)》第38頁規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容,共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設(shè)工程項(xiàng)目提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是城市規(guī)劃主管部門審
批該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
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