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城市規(guī)劃師考試規(guī)劃實務(wù)輔導(dǎo):保護規(guī)劃的備案
保護規(guī)劃的備案:市、縣人民政府應(yīng)當在批準歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃后的一個月內(nèi),將保護規(guī)劃報省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。其中國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃還應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃一經(jīng)批準,有關(guān)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
歷史文化街區(qū)和歷史建筑已經(jīng)破壞,不再具有保護價值的,有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出專題報告,經(jīng)批準后方可撤銷相關(guān)的城市紫線。撤銷國家歷史文化名城中的城市紫線,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準。
(4)紫線內(nèi)用地控制。歷史文化街區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)應(yīng)遵循的原則:
必須堅持保護真實的歷史文化遺存,維護街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高環(huán)境質(zhì)量的原則。歷史建筑的維修和整治必須保持原有外形和風(fēng)貌,保護范圍內(nèi)的各項建設(shè)不得影響歷史建筑風(fēng)貌的展示。市、縣人民政府應(yīng)當依據(jù)保護規(guī)劃,對歷史文化街區(qū)進行整治和更新,以改善人居環(huán)境為前提,加強基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的改造和建設(shè)。
在城市紫線范圍內(nèi)禁止進行違反保護規(guī)劃的大面積拆除、開發(fā)、對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改建、損壞或者拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的活動;禁止修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的活動;禁止占用或者破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等和其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護構(gòu)成破壞性影響的活動。
在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項目,必須先由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃進行審查,組織專家論證并進行公示后核發(fā)選址意見書。在城市紫線范圍內(nèi)進行新建或者改建各類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,對規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施進行修繕和維修以及改變建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì),應(yīng)當依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行。
城市紫線范圍內(nèi)各類建設(shè)的規(guī)劃審批,實行備案制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū),報省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。其中國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
(5)監(jiān)督與檢查。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當定期對保護規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出報告。對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的擅自調(diào)整和改變城市紫線,擅自調(diào)整和違反保護規(guī)劃的行政行為,或者由于人為原因,導(dǎo)致歷史文化街區(qū)和歷史建筑遭受局部破壞的,監(jiān)督機關(guān)可以提出糾正決定,督促執(zhí)行。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要可以向有關(guān)城市派出規(guī)劃監(jiān)督員,對城市紫線的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
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