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七、房地產(chǎn)爭(zhēng)議調(diào)處和司法鑒定的需要
在房地產(chǎn)強(qiáng)制拍賣、變賣、抵債、征收、征用、損害賠償?shù)然顒?dòng)中,經(jīng)常發(fā)生有關(guān)當(dāng)事人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格、補(bǔ)償金額、賠償金額或者為確定它們提供參考依據(jù)的估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果有異議的情況。例如,在人民法院強(qiáng)制拍賣、變賣被查封的房地產(chǎn)或者將被查封的房地產(chǎn)抵債中,被執(zhí)行人通常對(duì)拍賣、變賣、抵債的價(jià)格有異議,特別是對(duì)為人民法院確定拍賣保留價(jià)、變賣價(jià)格、抵債價(jià)格提供參考依據(jù)的估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果有異議,從而要求對(duì)估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核或鑒定。在房屋拆遷估價(jià)中,通常也出現(xiàn)某一方特別是被征收人對(duì)估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果有異議而要求對(duì)估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核或鑒定的情況。
此外,對(duì)于各種涉及房地產(chǎn)的違紀(jì)、違法、違規(guī)和犯罪行為,在衡量其情節(jié)輕重時(shí),通常不僅考慮房地產(chǎn)的實(shí)物量(如面積),而且考慮房地產(chǎn)的價(jià)值量。例如,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置而謀取不正當(dāng)利益的,所購置的商品房價(jià)格是否明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。再如,對(duì)于國家工作人員非法收受他人房地產(chǎn)的“受賄罪”,收受房地產(chǎn)的價(jià)值是定罪量刑的重要依據(jù)。對(duì)于涉嫌犯“非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪”的,是否存在低價(jià)出讓;對(duì)于犯“非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪”的,其低價(jià)的程度。
以上這些均需要權(quán)威、公正的房地產(chǎn)估價(jià),為爭(zhēng)議各方當(dāng)事人和解、有關(guān)單位調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、行政機(jī)關(guān)處理、紀(jì)律檢查部門查處、檢察機(jī)關(guān)立案、人民法院判決,以及司法機(jī)關(guān)和公民、組織進(jìn)行訴訟等提供相關(guān)參考依據(jù)。
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