《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估制度”和“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度”。因此房地產(chǎn)評估是依法進(jìn)行評估，房地產(chǎn)估價師是法律規(guī)定的對房地產(chǎn)價格人員資格認(rèn)證制度的結(jié)果。也就是說房地產(chǎn)估價師的設(shè)置依據(jù)是根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等規(guī)定。其設(shè)置具有法律依據(jù)?！　?/p>

此外，國務(wù)院第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確，被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作?！?/p>

綜上，可以看出房地產(chǎn)估價資質(zhì)和房地產(chǎn)估價師資格的設(shè)置具有相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。這是與注冊資產(chǎn)評估師和土地估價師的設(shè)置依據(jù)存在明顯差異的地方。國家重點(diǎn)清理的職業(yè)資格是沒有法律法規(guī)設(shè)置依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格和國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)立的水平評價類職業(yè)資格。因房地產(chǎn)估價師設(shè)置具有法律依據(jù)，所以目前并未列入清理中。　　

但是，國發(fā)〔2014〕50號明確“建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)”中包括房地產(chǎn)估價師，也就是說房地產(chǎn)估價師將很可能不是被取消也會被下放。由于房地產(chǎn)估價師依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》設(shè)置，因此假如要徹底取消房地產(chǎn)估價師需對《城市房地產(chǎn)管理法》進(jìn)行修訂，修訂法律是人大及其常委會的職權(quán)，即使是國務(wù)院也無權(quán)說取消就取消，而提請人大修訂法律有一定過程，不可能一促而就，從評估立法的彎曲過程可想而知。因此房地產(chǎn)估價看來暫時是保住了準(zhǔn)入的頭銜。但保住了準(zhǔn)入并不是就不會有變化，在國務(wù)院改革決心下，面臨行政審批下放是極有可能的。

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（責(zé)任編輯：gx）

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