第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策

第二節(jié) 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理

行政許可的基本內(nèi)容：

一)行政許可的概念行政許可是指行政機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可具有強(qiáng)制力、公定力和確定力。

(二)設(shè)定行政許可的要求

《行政許可法》規(guī)定：法律可設(shè)定行政許可;尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可;必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采取發(fā)布決定方式設(shè)定行政許可;符合設(shè)定行政許可事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的概念及組織形式：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的概念

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)組織形式

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)由自然人出資，主要由房地產(chǎn)估價(jià)師個(gè)人發(fā)起設(shè)立，組織形式有：①合伙制。由2名以上(含2名)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師合伙發(fā)起設(shè)立。合伙人按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。②有限責(zé)任制。由3名以上(含3名)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師共同出資發(fā)起設(shè)立。出資人以其出資額為限承擔(dān)法律責(zé)任，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)：

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為一、三、三級(jí)。新設(shè)立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)核定為三級(jí)資質(zhì)，設(shè)1年的暫定期。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)程序：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交的材料

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)的程序

1.一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)的程序

2.二、三級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)程序

3.資質(zhì)證書(shū)及有效期

4.資質(zhì)核準(zhǔn)延續(xù)程序

5.資質(zhì)核準(zhǔn)內(nèi)容變更

6.資質(zhì)撤回、注銷

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管：

(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍

(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管

(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合并、分設(shè)

(四)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管

(五)行政監(jiān)督與處罰

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（責(zé)任編輯：lqh）

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