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二、房地產(chǎn)作為抵押物的條件
房地產(chǎn)抵押的抵押物隨土地使用權(quán)的取得方式不同,對(duì)抵押物要求也不同。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)。以出讓方式取得的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押。”從上述規(guī)定可以看出,房地產(chǎn)抵押中可以作為抵押物的條件包括兩個(gè)基本方面:一是依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)設(shè)定抵押權(quán)。對(duì)于這類抵押,無論土地使用權(quán)來源于出讓還是劃撥,只要房地產(chǎn)權(quán)屬合法,即可將房地產(chǎn)作為統(tǒng)一的抵押物同時(shí)設(shè)定抵押權(quán)。二是以單純的土地使用權(quán)抵押的,也就是在地面上尚未建成建筑物或其他地上定著物時(shí),以取得的土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)。對(duì)于這類抵押,設(shè)定抵押的前提條件是,土地必須是以出讓方式取得的。
《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(建設(shè)部令第98號(hào))規(guī)定下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押權(quán):(1)權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn);(2)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn);(3)列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物;(4)已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);(5)被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
例題:下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押權(quán)的包括( )。
A、權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn)
B、權(quán)屬?zèng)]有爭議的房地產(chǎn)
C、列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物
D、已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)E、用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn)
答案:ACDE
解析:權(quán)屬?zèng)]有爭議的房地產(chǎn),應(yīng)該可以設(shè)定抵押權(quán)。
三、房地產(chǎn)抵押的一般規(guī)定
(1)房地產(chǎn)抵押,抵押人可以將幾宗房地產(chǎn)一并抵押,也可以將一宗房地產(chǎn)分割抵押。以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,視為同一抵押物,在抵押關(guān)系存續(xù)期間,其承擔(dān)的共同擔(dān)保義務(wù)不可分割,但抵押當(dāng)事人另有約定的,從其約定。以一宗房地產(chǎn)分割抵押的,首次抵押后,該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分可以再次抵押,但不得超出其余額部分。房地產(chǎn)已抵押的,再次抵押前,抵押人應(yīng)將抵押事實(shí)告知抵押權(quán)人。
(2)以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將該國有土地上的房屋同時(shí)抵押。以在建工程已完工部分抵押的,其土地使用權(quán)隨之抵押?!稉?dān)保法》還規(guī)定,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。”
(3)以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的,其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額為限。
(4)國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
(5)以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)通過。并報(bào)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。
(6)以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)通過,但企業(yè)章程另有約定的除外。
(7)以股份有限公司、有限責(zé)任公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或者股東大會(huì)通過,但企業(yè)章程另有約定的除外。
(8)有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的,所擔(dān)保債務(wù)的履行期限不應(yīng)當(dāng)超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。
(9)以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的,所擔(dān)保債務(wù)的履行期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
(10)以共有的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。
(11)預(yù)購商品房貸款抵押的,商品房開發(fā)項(xiàng)目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。
(12)以已出租的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知債權(quán)人,并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
(13)企、事業(yè)單位法人分立或合并后,原抵押合同繼續(xù)有效。其權(quán)利與義務(wù)由擁有抵押物的企業(yè)享有和承擔(dān)。
抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時(shí),其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原抵押合同;(14)訂立抵押合同時(shí),不得在合同中約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人尚未受清償時(shí),抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為抵押權(quán)人所有的內(nèi)容。
(15)抵押當(dāng)事人約定對(duì)抵押房地產(chǎn)保險(xiǎn)的,由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保,保險(xiǎn)費(fèi)由抵押人負(fù)擔(dān)。抵押房地產(chǎn)投保的,抵押人應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間,抵押權(quán)人為保險(xiǎn)賠償?shù)牡谝皇芤嫒恕?/p>
(16)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,可以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的房地產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押。
(17)抵押物登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定的內(nèi)容不一致的,以登記記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。
(18)抵押人將已出租的房屋抵押的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同在有效期內(nèi)對(duì)抵押物的受讓人繼續(xù)有效。
(19)抵押人將已抵押的房屋出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力。抵押人將已抵押的房屋出租時(shí),如果抵押人未書面告知承租人該房屋已抵押的,抵押人對(duì)出租抵押物造成承租人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;如果抵押人已書面告知承租人該房屋已抵押的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)造成承租人的損失,由承租人自己承擔(dān)。
例題1:抵押物登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定的內(nèi)容不一致的,以登記記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。( ) (2005年試題)
答案:√解析:抵押物登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定的內(nèi)容不一致的,以登記記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。
例題2:以有限責(zé)任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或者股東大會(huì)通過。( ) (2004年試題)
答案:√解析:以股份有限公司、有限責(zé)任公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或者股東大會(huì)通過,但企業(yè)章程另有約定的除外。
四、房地產(chǎn)抵押合同
房地產(chǎn)抵押合同是抵押人與抵押權(quán)人為了保證債權(quán)債務(wù)的履行,明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。房地產(chǎn)抵押是擔(dān)保債權(quán)債務(wù)履行的手段,是債權(quán)債務(wù)合同的從合同,債權(quán)債務(wù)的主合同無效,抵押這一從合同也就自然無效。房地產(chǎn)抵押是一種標(biāo)的物價(jià)值很大的擔(dān)保行為。法律規(guī)定房地產(chǎn)抵押人與抵押權(quán)人必須簽訂書面抵押合同。
房地產(chǎn)抵押合同一般應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個(gè)人姓名、住所;(2)主債權(quán)的種類、數(shù)額;(3)抵押房地產(chǎn)的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;(4)抵押房地產(chǎn)的價(jià)值;(5)抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任:(6)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(7)抵押權(quán)滅失的條件;(8)違約責(zé)任;(9)爭議解決的方式;(10)抵押合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn);(11)雙方約定的其他事項(xiàng)。
抵押物須保險(xiǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定,并在保險(xiǎn)合同中將抵押權(quán)人作為保險(xiǎn)賠償金的優(yōu)先受償人。
抵押權(quán)人需在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、出借或者改變抵押物用途的,應(yīng)在合同中約定。
例題1:房地產(chǎn)抵押是擔(dān)保債權(quán)債務(wù)履行的手段,是債權(quán)債務(wù)合同的( )。
A、從合同
B、主合同
C、一般合同
D、特殊合同
答案:A
解析:房地產(chǎn)抵押是擔(dān)保債權(quán)債務(wù)履行的手段,是債權(quán)債務(wù)合同的從合同。
例題2:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、房地產(chǎn)抵押合同和房屋租賃合同均為要式合同。( ) (2005年試題)
答案:√解析:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、房地產(chǎn)抵押合同和房屋租賃合同都是要式合同
五、房地產(chǎn)抵押登記
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同并辦理抵押登記,《擔(dān)保法》規(guī)定房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。房地產(chǎn)抵押未經(jīng)登記的,抵押權(quán)人不能對(duì)抗第三人,對(duì)抵押物不具有優(yōu)先受償權(quán)。鑒于我國各地土地和房地產(chǎn)管理體制差別很大,有多種管理模式,法律規(guī)定以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其登記機(jī)關(guān)由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。由于抵押權(quán)是從所有權(quán)這一物權(quán)上設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利——擔(dān)保物權(quán),即限制物權(quán),其主要作用在于限制抵押人對(duì)抵押房地產(chǎn)的處分權(quán)利,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押物不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等處分,以避免擔(dān)保懸空,所以登記機(jī)關(guān)只能從不動(dòng)產(chǎn)的交易權(quán)屬登記機(jī)關(guān)中指定,不能委托其他部門。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更,先申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記后申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的法定程序。為了簡化程序,方便當(dāng)事人申辦,同時(shí)也為了保證抵押登記的安全性,部分地方規(guī)定,以房、地合一的房地產(chǎn)抵押的,房地產(chǎn)管理部門為抵押登記機(jī)關(guān);以地上無定著物的出讓土地使用權(quán)抵押的,由核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門辦理抵押登記。
《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》規(guī)定房地產(chǎn)當(dāng)事人應(yīng)在抵押合同簽訂后的30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記:(1)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;(2)抵押登記申請(qǐng)書,(3)抵押合同;(4)《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》,共有的房屋還應(yīng)提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明;(5)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;(6)可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料;(7)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核,審查的內(nèi)容主要包括:抵押物是否符合準(zhǔn)許進(jìn)入抵押交易市場的條件;抵押物是否已經(jīng)抵押,抵押人提供的房地產(chǎn)權(quán)利證明文件與權(quán)屬檔案記錄內(nèi)容是否相符,查對(duì)權(quán)屬證書的真?zhèn)蔚龋⒂蓪徍巳撕炞衷诎?。?duì)符合登記條件的應(yīng)在法定期限內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證書。
例題:房地產(chǎn)抵押合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起(&
(責(zé)任編輯:中大編輯)
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