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㈢ 被拆房屋補(bǔ)償對象的認(rèn)定
個人還是集體。對于集體用房,要明確其土地的補(bǔ)償費是否在
征地時已經(jīng)給予了考慮。
六、城市房屋拆遷補(bǔ)償估價
城市房屋拆遷補(bǔ)償估價,主要依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》(以
下簡稱《條例》)和《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意
見》),《條例》最突出的兩點是,其一:明確規(guī)定被拆遷人“是指
被拆遷房屋的所有人。”其二:“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房
屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。”
新《條例》規(guī)定以市場評估價格確定貨幣補(bǔ)償金額,充分體現(xiàn)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)等價交換的原則,保護(hù)了被拆遷房屋所有權(quán)人的
權(quán)益。
㈠ 城市房屋拆遷補(bǔ)償估價對象
估價人員在從事拆遷補(bǔ)償估價時,要準(zhǔn)確界定被拆遷房屋及其
所占土地的權(quán)益性質(zhì),估價結(jié)果才會客觀公正。
關(guān)于拆遷補(bǔ)償估價,特別指出的是在集體土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)
的集體土地及地上房屋的估價。應(yīng)先行辦理征用土地,將集體土地
國有化,然后再進(jìn)行房屋拆遷與補(bǔ)償。這樣既符合《土地管理法》
規(guī)定,又適應(yīng)新的《城市房屋拆遷管理條例》。
拆遷補(bǔ)償估價對象為拆遷范圍內(nèi)土地、建筑物、構(gòu)筑物和依托
在其實體上的權(quán)益。針對不同估價對象應(yīng)注意以下幾點:
⑴ 依法以有償出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),可視為提
前收回處理,在估價中應(yīng)包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償估價,根據(jù)該土地
使用權(quán)的剩余年限所對應(yīng)的正常市場價格進(jìn)行。
⑵ 依法以劃撥方式取得的土地使用權(quán),在估價中不應(yīng)包括出
讓金部分,只含該宗地相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費和土地開發(fā)及其
它費用。
⑶ 已取得所有權(quán)的房屋及構(gòu)筑物,估價應(yīng)從占有、使用、收
益、處分四方面綜合認(rèn)定其合法性,不能僅僅依據(jù)估價時點的用途
估價。例如:規(guī)劃設(shè)計建造的地下人防被變?yōu)樯痰昊蚵玫暧猛镜摹?/p>
⑷ “拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;”
故不在估價范圍之內(nèi)。“拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給
予適當(dāng)補(bǔ)償,”估價時應(yīng)按照使用期限的殘存價值參考剩余期限給
予估價。
⑸ 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案
的記載為準(zhǔn);各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,
服從其規(guī)定;拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商
一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評估。
對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主
管部門申請確認(rèn)。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依
照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定;沒有
設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪
單位測算。
⑹ 對于一宗房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償估價,凡屬被拆遷人合法擁有的
房屋內(nèi)外不可移動的設(shè)備及其附屬物等,都不可遺漏。設(shè)備含水、
電、暖、衛(wèi)、氣、通訊等設(shè)施;附屬物含樹木、綠地、道路、院墻、
門樓等其他構(gòu)筑物。。
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