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㈡ 招標(biāo)機(jī)構(gòu)
當(dāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商決定采用招標(biāo)方式發(fā)包建筑工程時(shí),不管是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo),都需要組織一個(gè)招標(biāo)工作小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程中的決策活動(dòng)與日常事務(wù)工作的處理。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和
組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案;不具備自行招標(biāo)能力時(shí),也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)
代理服務(wù),并與代理機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合招標(biāo)工作小組。整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的活動(dòng)均由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
⑴ 招標(biāo)過(guò)程中的決策活動(dòng)
①確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)包的范圍,即決定建筑工程全過(guò)程統(tǒng)包還是分階段發(fā)包,或者單項(xiàng)工程發(fā)包、分部工程發(fā)包、專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包。
為了便于監(jiān)督管理,提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作效率,開(kāi)發(fā)商宜采用建設(shè)全過(guò)程統(tǒng)包方式發(fā)包。
②確定承包方式和承包內(nèi)容,即確定總價(jià)合同、單價(jià)合同或成
本加酬金合同,以及是全部包工包料,還是部分包工包料、專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包等。對(duì)這些承包方式與承包內(nèi)容,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通常選擇全
部包工包料的總價(jià)合同方式,因?yàn)橥ǔG闆r下,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中建筑材料是就地取材的,但對(duì)于有些高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,例如星級(jí)
賓館、高級(jí)公寓,其裝飾材料、室內(nèi)設(shè)備則可能需要由國(guó)外進(jìn)口,此時(shí),由承包商包工包料是不太可能的,開(kāi)發(fā)商可在簽訂合同時(shí)與承包商商議。
③確定標(biāo)底。
④決標(biāo)并簽訂合同或協(xié)議。
⑵ 招標(biāo)中的日常事務(wù)工作
招標(biāo)中的日常事務(wù)工作主要包括下列內(nèi)容:①發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)函;
②編制和發(fā)送招標(biāo)文件;
③編制標(biāo)底;
④審查投標(biāo)者資格;
⑤組織勘察現(xiàn)場(chǎng)和解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題;
⑥接受并妥善保管投標(biāo)人的標(biāo)函,負(fù)責(zé)為其保密;
⑦開(kāi)標(biāo)、審核標(biāo)書(shū)并組織評(píng)標(biāo);
⑧談判簽訂協(xié)議或合同。
⑶ 招標(biāo)工作小組組成人員
①?zèng)Q策人員。即開(kāi)發(fā)商本身或其授權(quán)代表,代表開(kāi)發(fā)商全權(quán)處
理具體事務(wù)。
②專(zhuān)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家。包括建筑師,結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專(zhuān)
業(yè)工程師,經(jīng)濟(jì)師、造價(jià)工程師等。由他們負(fù)責(zé)向開(kāi)發(fā)商或其授權(quán)
代表提供咨詢(xún)意見(jiàn),并進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)處理。
③助理人員。即決策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的助手,包括秘書(shū),資料、
檔案管理人員,計(jì)算、繪圖等工作人員。
上述人員可以是開(kāi)發(fā)商自身的工作人員,也可以是開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)的人員。開(kāi)發(fā)商可以按照上述人員組成,自己組織一個(gè)招標(biāo)工作小
組,即招標(biāo)委員會(huì)。但更好的辦法是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)委員會(huì),承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作,而最終
決策仍需由開(kāi)發(fā)商做出。這種做法可以節(jié)省開(kāi)發(fā)商大量工作人員,同時(shí)又可利用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信息和業(yè)務(wù)聯(lián)系,提高招投標(biāo)工作的效率。
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