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公路監(jiān)理工程師考試綜合考試強化習(xí)題

[參考答案]

(1)該承包人運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中，多方案報價法運用不當(dāng)，因為運用該報價技巧時，必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價，而該承包人在投標(biāo)時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應(yīng)的投標(biāo)價。

增加建議方案法運用得當(dāng)，通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較(這意味著 對兩個方案均報了價)，論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。

突然降價法也運用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時間比規(guī)定的投標(biāo)截止時間僅提前1天多，既是符合常理的，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。

(2)該項目招標(biāo)程序中存在以下問題

①招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包人的補充文件，因為承包人在投標(biāo)截止時間之 前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件。

②根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持開標(biāo)會，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。

③資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進行(背景資料說明了承包人已通過資格預(yù)審)，公證處人員無權(quán)對承包人資格進行審查，其到場的作用在于確認開標(biāo)的公正性和合法性(包括投標(biāo)文件的合法性)。

④公證處人員確認所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書是錯誤的，因為該承包人的投標(biāo)文件僅有單位公章和項目經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印鑒，應(yīng)作為廢標(biāo)處理。即使該承包人的法定代表人賦予該項目經(jīng)理有合同簽字權(quán)，且有正式的委托書，該投標(biāo)文件仍應(yīng)作廢標(biāo)處理。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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