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[案例3] 某承包人通過資格預(yù)審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包人在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3%。
該承包人將技術(shù)標和商務(wù)標分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標時間前1h,該承包人又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關(guān)工作人員認為,根據(jù)國際上“一標一投”的慣例,一個承包人不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包人的補充材料。
開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關(guān)投標文件的重要說明。
問題
(1)該承包人運用了哪幾種報價技巧?其運用是否得當(dāng)?請逐一加以說明。
(2)從所介紹的背景資料來看,在該項目招標程序中存在哪些問題?請分別作簡單說明。
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