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(四)行政復(fù)議申請(qǐng)、受理、審理和決定

1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)自知道該具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

申請(qǐng)的形式：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議一般采用書面形式，也可以采用口頭形式。

2.受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后5日內(nèi)，沒有作出不予受理的決定，也沒有告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

如果法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，申請(qǐng)人依法可以向人民法院提起訴行政訴訟。

3.審理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人自收到之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。為防止行政主體違反"先取證后決定"的行政程序，在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。

對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出的對(duì)有關(guān)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止行政復(fù)議程序。

行政復(fù)議以書面審查為原則，但申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查情況并聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

行政復(fù)議期間行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形的除外：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

4.決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后，根據(jù)具體情況，可以作出以下決定：

(1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，應(yīng)作出維持具體行政行為決定。

(2)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，應(yīng)作出限期履行決定。

(3)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越或?yàn)E用職權(quán)的，應(yīng)作出撤銷決定，變更決定或確認(rèn)違法決定。

(4)被申請(qǐng)的具體行政行為侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益造成損害，申請(qǐng)人據(jù)此請(qǐng)求賠償?shù)?，行政?fù)議機(jī)關(guān)在作出撤銷決定、變更決定或確認(rèn)違法決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人依法賠償申請(qǐng)人的損失。

除單行法律規(guī)定行政復(fù)議期限少于60日外，行政復(fù)議決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。對(duì)情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不得超過30日。

例題：對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出的對(duì)有關(guān)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在( )日內(nèi)依法處理。

A、10

B、15

C.30

D.45

答案：C

解析：對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出的對(duì)有關(guān)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理。

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