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土地估價師考試管理基礎與法規(guī)輔導：課堂筆記一（6）

6、交通運輸用地

指用于運輸通行的地面線路、場站等用地，包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和居民點道路及其相應附屬設施用地。包括：

(1)鐵路用地。指鐵道線路及場站用地，包括路堤、路塹、道溝及護路林，地鐵地上部分及出入口等用地。

(2)公路用地。指國家和地方公路(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路)，包括路堤、路塹、道溝、護路林及其他附屬設施用地。

(3)民用機場用地。指民用機場及其附屬設施用地。

(4)港口碼頭用地。指人工修建的客、貨運、捕撈船舶?？康膱鏊捌湎鄳綄俳ㄖ?，不包括常水位以下部分。

(5)管道運輸用地。指運輸煤炭、石油和天然氣等管道及其相應附屬設施地面用地。

(6)街巷。指城鄉(xiāng)居民點內(nèi)公用道路—含立交橋、公共停車場等。

7、水利設施用地

指用于水庫、水工建筑的土地。包括：

(1)水庫水面。指人工修建總庫容≥10萬立方米，正常蓄水位以下的面積。

(2)水工建筑用地。指除農(nóng)田水利用地以外的人工修建的溝渠、閘、壩、堤路林、水電站、揚水站等常水位岸線以上的水工建筑用地。

8、特殊用地

指軍事設施、涉外、宗教、監(jiān)教、墓地等用地。包括：

(1)軍事設施用地。指專門用于軍事目的的設施用地，包括軍事指揮機關和營房等。

(2)使領館用地。指外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等用地。

(3)宗教用地。指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。

(4)監(jiān)教場所用地。指監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等用地。

(5)墓葬地。指陵園、墓地、殯葬場所及附屬設施用地。

例題：按照現(xiàn)行分類，工礦倉儲用地包括 ()等。

A.工業(yè)用地

B.采礦地

C.倉儲用地

D.商業(yè)用地

答案：ABC

解析：商業(yè)用地屬于建設用地中的商服用地。

四.農(nóng)用地的主要特征。(熟悉)

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。

1.農(nóng)用地既是勞動對象，又是勞動手段，是不可替代的生產(chǎn)資料。在人類社會的不斷發(fā)展中，不僅沒有削弱人類對土地的依賴性，還將越來越強化其間的關系。其它部門的生產(chǎn)資料可以更新淘汰，用新的生產(chǎn)資料或產(chǎn)品替代，如用硬質塑料代替某種鋼材、用合成板代替木材等。作為農(nóng)用地的土壤卻是一種特殊的生產(chǎn)資料，時至今日，還沒有找到一種可以取代土地的替代品來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

2.農(nóng)用土地資源，只要利用得當，不僅有自行恢復和再生的能力，而且可以永續(xù)利用。相反，如果掠奪式的過度利用，其生產(chǎn)能力就會遭受破壞，即使可以恢復也要花費一定的時間和投資，甚至是不可恢復的。

3.農(nóng)用地受自然環(huán)境影響顯著。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的，功能是復雜的。它既利用土地本身，又利用土地的地上環(huán)境條件(如地形、溫度、光照、降水等)。其中任何一個因素都對農(nóng)作物的生長發(fā)育有制約作用，而這些因素的綜合作用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響就更為重要。

4.農(nóng)用地是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng)，其資源價值取決于系統(tǒng)循環(huán)狀況。農(nóng)用地生態(tài)系統(tǒng)是以農(nóng)地為基礎，由地貌、氣候、水文、土壤、植物、動物等自然要素構成，以作物群落為中心，以農(nóng)作物經(jīng)濟產(chǎn)量為目標的可以人為調控的生態(tài)--經(jīng)濟復合系統(tǒng)。該系統(tǒng)又承載土地、森林、河流、沼澤、灘涂等次級系統(tǒng)，農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部、農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)與非農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)之間持續(xù)不斷的進行著復雜的物質循環(huán)與能量交換，從而維持土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定，使土地價值(效用)(含農(nóng)用地資源價值)得到充分、持久的實現(xiàn)。

例題：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、()、養(yǎng)殖水面等。(2002年《土地管理基礎》試題)

A.林地

B.園地

C.牧草地

D.農(nóng)田水利用地

答案：ABCD

解析：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)田水利用地屬于其他農(nóng)用地。

五.農(nóng)用地的主要類別(掌握)

1、耕地。耕地是種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)復墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主，間有零星果樹，桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬<1.0米，北方寬<2.0米的溝、渠、路和田埂。我國耕地總面積1.30X106km2，占全國總面積的14%，占不到世界耕地面積的10%，卻養(yǎng)活了占世界22%的人口這是一大奇跡。而創(chuàng)造這一奇跡的基礎是保有一定的耕地數(shù)量和合理利用耕地。我國耕地分布很不均勻，90%以上的耕地分布在東中部地區(qū)，最好的耕地主要分布在幾條大河(長江、黃河、黑龍江、松花江、珠江、淮河等)流域。近50%的耕地分布在山區(qū)和丘陵地區(qū)，品質較差。

2、園地。種植以采集果、葉、根、莖等為主的多年生木本和草本作物(含其苗圃)，覆蓋度大于50%或每畝有收益的株數(shù)達到合理株數(shù)70%的土地。由耕地改為園地但耕作層未被破壞的土地，稱為可調整園地。中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中，園地又分為：①果園。種植果樹的園地。2001年，中國果園面積為2674.1萬畝，占全國土地總面積的0.19%，其中80%分布在山地和丘陵地上，與糧、棉地矛盾不大，而且深丘地發(fā)展果園尚有潛力。②桑園。種植桑樹的園地。③橡膠園。種植橡膠樹的園地。④其他園地。種植可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、藥材等其他多年生作物的園地。我國園地面積為1.0X1曠lan2，包括庭園地、果園地等。主要分布于城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)民居住地和低丘緩坡區(qū)。

3、林地。林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，以及其他按法律規(guī)定和國家計劃確定為林業(yè)使用的土地，包括林區(qū)間接地為培育林木服務的土地，如林道、水面、建筑用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等。不包括居民點綠地，以及鐵路、公路、河流、溝渠的護路、護岸林。在中國，林地分為：①有林地。樹木郁閉度≥20%的天然、人工林地。②灌木林地。覆蓋度≥40%的灌木林地。③疏林地。樹木郁閉度≥10%但<20%的疏林地，一般為森林地和荒山之間的過渡地類。④未成林造林地。造林成活率大于或等于合理造林數(shù)的41%，尚未郁閉但有成林希望的新造林地(一般指造林后不滿3-5年或飛機播種后不滿5-7年的造林地)。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱為可調整未成林造林地。⑤跡地。森林采伐、火燒后，五年內(nèi)未更新的土地。根據(jù)造成的原因不同，可以分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中的三級類型。⑥苗圃。固定的林木育苗地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱為可調整苗圃。按苗圃使用年限的長短可分為永久苗圃(固定苗圃)和臨時苗圃。永久苗圃一般面積較大，經(jīng)營年限較長，多設在土壤、灌溉、交通條件較好的地方，勞力較固定，集約經(jīng)營，具有一定規(guī)模的基本建設和投資，可進行多種苗木的生產(chǎn)和科學實驗工作。臨時苗圃則專為完成一定時期造林綠化任務而設立，多靠近采伐跡地或造林地，一般面積較小，苗木品種少，隨著造林或更新任務的完成，苗圃也隨之撤消。

我國林業(yè)用地為2.28X106km2，在地區(qū)分布和品質上都很不平衡。森林面積的一半、木材蓄積量的3/4，都集中在東北大、小興安嶺和氏白山以及青藏高原東緣地區(qū)。目前，比較集中成片的林區(qū)有：大、小興安嶺和長白山地區(qū)，以中溫帶針葉一落葉闊葉混交林為主;青藏高原東緣、阿爾泰山南坡、天山北坡和祁連山地區(qū)，以冷杉、云杉等耐寒針葉林為主;南嶺、武夷山區(qū)、云貴境內(nèi)山區(qū)等地區(qū)，以多種常綠闊葉林、針葉林和竹林組成;海南島、臺灣南部及云南南部地區(qū)，以熱帶多種常綠林、落葉闊葉林為主。品質好的林地集中在東北部和西南部，品質差的宜林荒山荒坡地散布于全國的山區(qū)和丘陵地區(qū)。

4、牧草地。牧草地是指生長草木植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。草本植被覆蓋度一般在15%以上、干旱地區(qū)在5%以上、樹木郁閉度在10%以下、用于牧業(yè)的均劃為牧草地，包括以牧為主的疏林、灌木草地。牧草地又分出天然草地、改良草地和人工草地3個二級地類。我國共有牧草地2.66X106km2，其中草原主要分布于內(nèi)蒙古、新疆、青海、四川、西藏、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧等省(區(qū))。草山草坡和灘涂草地，主要分布在云南、貴州、廣西、湖南、湖北、江西、福建、廣東、海南島以及陜西、山西、河北、山東等省(區(qū))。在牧草地中，只有1/4的草地牧草豐茂，又主要集中于內(nèi)蒙古高原和東北平原。86%以上的草原分布在西北干旱和半干旱地區(qū)，其中大多數(shù)的牧草質量不高，缺水草地達30%。

5、其他農(nóng)用地。其他農(nóng)用地可分為畜禽飼養(yǎng)地(以經(jīng)營性養(yǎng)殖為目的的畜禽舍及其相應附屬設施用地)，設施農(nóng)業(yè)用地(進行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地)，坑塘水面(人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬立方米的坑塘常水位以下的面積—不含養(yǎng)殖水面)，養(yǎng)殖水面(人工開挖或

（責任編輯：中大編輯）

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