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2、土地登記
土地登記是國(guó)家用來(lái)確認(rèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利,依法規(guī)定由土地權(quán)利人或變更當(dāng)事人向國(guó)家主管機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書(shū)、產(chǎn)權(quán)證書(shū)等權(quán)源文件,經(jīng)審核無(wú)誤后將土地權(quán)利或權(quán)利變更事項(xiàng)記載于國(guó)家土地登記簿的法律過(guò)程。土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體運(yùn)作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
土地登記以宗地為基本單元。擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者,應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記??缈h級(jí)行政區(qū)使用土地的,應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
例題:土地登記是國(guó)家依法對(duì)( )進(jìn)行登記。(2002土地管理基礎(chǔ)試題)
A.國(guó)有土地使用權(quán)
B.國(guó)有土地所有權(quán)
C.集體土地使用權(quán)
D.國(guó)有土地他項(xiàng)權(quán)利
答案:ACD
例題:兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,必須共同申請(qǐng)土地登記。( ) (2002土地管理基礎(chǔ)試題)
答案:X
解析:兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。
(1)土地登記的類型
土地登記按其不同特點(diǎn)分為初始土地登記和變更土地登記。
1)初始土地登記
是在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地,或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記,亦稱土地總登記。
2)變更土地登記
也稱日常土地登記或經(jīng)常性土地登記,指在初始土地登記的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地使用者、所有者和他項(xiàng)權(quán)利者的土地權(quán)利或主要用途發(fā)生變更而隨時(shí)辦理的登記。包括土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記,土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記,注銷土地登記等。
(2)土地登記的程序
1)土地登記申請(qǐng)
初始土地登記申請(qǐng)時(shí),國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人申請(qǐng)登記。集體土地使用權(quán)由使用集體土地的單位及法定代表人或者使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。土地他項(xiàng)權(quán)利需要單獨(dú)申請(qǐng)的,由有關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)登記。
例題:初始土地登記通常采用共同申請(qǐng)的方式。( ) (2002土地管理基礎(chǔ)試題)
答案:X
解析:初始土地登記通常采用分別申請(qǐng)的方式。
2)地籍調(diào)查
地籍調(diào)查系土地登記機(jī)關(guān)按規(guī)程要求,對(duì)申請(qǐng)登記的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、定界、測(cè)量、成圖等措施,查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利者的有關(guān)情況,為權(quán)屬審核、注冊(cè)登記和頌發(fā)土地證書(shū)提供依據(jù)。地籍調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)刹糠帧?/p>
3)權(quán)屬審核
土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理土地使用權(quán)、所有權(quán)設(shè)定登記,土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行注冊(cè)登記,頒發(fā)、更換或者更改土地證書(shū)。
土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記、土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記和注銷土地登記申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核后辦理注冊(cè),登記或者注銷登記,頒發(fā)或者更換土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū),或者將注銷登記的結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
土地管理部門(mén)作出不予受理土地登記申請(qǐng)或者暫緩登記決定的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)將作出決定的理由書(shū)面通知當(dāng)事人。
4)注冊(cè)登記
5)核發(fā)或更改土地證書(shū)
例題:土地登記以( )行政區(qū)為基本單位。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.鎮(zhèn)級(jí)
B.縣級(jí)
C.市級(jí)
D.省級(jí)
答案:B
解析:土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體運(yùn)作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
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