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第一部分 行政許可

一、內(nèi)容提要：

1.行政許可

2.行政處罰

3、行政復(fù)議

4、行政訴訟

5、國(guó)家賠償

6、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

二、考試目的及基本要求

本講的考試目的是測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)刃姓胺床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的理解與掌握程度。

三、內(nèi)容輔導(dǎo)

第一部分行政許可

一、中華人民共和國(guó)行政許可法概況

中華人民共和國(guó)主席令(第七號(hào))《中華人民共和國(guó)行政許可法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年8月27日通過(guò)，自2004年7月1日起施行。

二、主要內(nèi)容

(一)行政許可的概念

行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可行為具有以下特點(diǎn);

第一、行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，依法采取相應(yīng)的行政行為。行政相對(duì)人提出申請(qǐng)，是頒發(fā)行政許可的前提條件。

第二、行政許可是一種依法審查的行為。行政許可并不是一經(jīng)申請(qǐng)即可取得，而要經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的依法審查。這種審查的結(jié)果，可能是給予或者不給予許可。審查應(yīng)當(dāng)公開、公平和公正，依照法定的權(quán)限、條件和程序，以保證行政許可決定的確定性。

第三、行政許可是一種受益性行政行為。行政許可與行政處罰和行政征收不同，后者是給予法律對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的一種剝奪和限制，而前者是賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利和資格，是一種準(zhǔn)予當(dāng)事人從事某種活動(dòng)的行為。

第四、行政許可是要式行政行為。行政許可除了要遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)。

例題：下列屬于行政許可行為特點(diǎn)的包括( )。

A、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為

B、行政許可是一種依法審查的行為

C、行政許可是一種受益性行政行為

D、行政許可是不要式行政行為

答案：ABC

解析：行政許可是要式行政行為。

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