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一、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間:
【法規(guī)標(biāo)題】《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》
【類(lèi)別】土地/土地管理機(jī)構(gòu)
【發(fā)文字號(hào)】國(guó)土資源部第22號(hào)令
【發(fā)布部門(mén)】國(guó)務(wù)院各機(jī)構(gòu)/各部/國(guó)土資源部
【發(fā)布日期】2004.01.09
【實(shí)施日期】2004.05.01
【效力級(jí)別】部門(mén)規(guī)章
二、重要條文學(xué)習(xí)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)土資源管理活動(dòng),促進(jìn)依法行政,提高國(guó)土資源管理的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽(tīng)證的,適用本規(guī)定。
第三條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的的事項(xiàng)的主管部門(mén)組織。
依照本規(guī)定具體辦理聽(tīng)證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽(tīng)證機(jī)構(gòu);但實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。本規(guī)定所稱(chēng)需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng),是指依法由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng),包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。
第四條 主管部門(mén)組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密外,以聽(tīng)證會(huì)形式公開(kāi)舉行,并接受社會(huì)監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行。
第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利或者因情況緊急須即時(shí)決定的,主管部門(mén)不組織聽(tīng)證。
第二章 聽(tīng)證的一般規(guī)定
第六條 聽(tīng)證參加人包括擬聽(tīng)證事項(xiàng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指派人員、聽(tīng)證會(huì)代表、當(dāng)事人及其代理人、證人、鑒定人、翻譯等。
第七條 聽(tīng)證一般由一名聽(tīng)證員組織;必要時(shí),可以由三或五名聽(tīng)證員組織。聽(tīng)證員由主管部門(mén)指定。
聽(tīng)證設(shè)聽(tīng)證主持人,在聽(tīng)證員中產(chǎn)生;但須是聽(tīng)證機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記錄員由聽(tīng)證主持人指定,具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。
擬聽(tīng)證事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人員,不得作為聽(tīng)證員和記錄員;但可以由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理聽(tīng)證事務(wù)的除外。
第八條 在聽(tīng)證開(kāi)始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人的身份和到場(chǎng)情況,宣布聽(tīng)證紀(jì)律和聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)有關(guān)注意事項(xiàng)。
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