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第四章　依申請聽證的范圍和程序

第十九條　有下列情形之一的，主管部門在報批之前，應(yīng)當書面告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的;

(二)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。

有下列情形之一的，主管部門在作出決定之前，應(yīng)當書面告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)較大數(shù)額罰款、責(zé)令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;

(二)國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的;

(三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條　當事人應(yīng)當在告知后5個工作日內(nèi)向聽證機構(gòu)提出書面申請，逾期未提出的，視為放棄聽證;但行政處罰聽證的時限為3個工作日。放棄聽證的，應(yīng)當書面記載。

第二十四條　聽證機構(gòu)收到聽證的書面申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查;申請材料不齊備的，應(yīng)當一次告知當事人補正。

有下列情形之一的，不予受理：

(一)提出申請的不是聽證事項的當事人或者其代理人的;

(二)在告知后超過5個工作日提出聽證的;

(三)其他不符合申請聽證條件的。

不予受理的，主管部門應(yīng)當書面告知當事人不予聽證。

第二十八條　當事人認為聽證員、記錄員與擬聽證事項有利害關(guān)系可能影響公正的，有權(quán)申請回避，并說明理由。

聽證主持人的回避由主管部門決定。聽證員、記錄員的回避，由聽證主持人決定。

第二十九條　有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：

(一)因不可抗力的事由致使聽證無法按期舉行的;

(二)當事人申請延期，有正當理由的;

(三)可以延期的其他情形。

延期聽證的，主管部門應(yīng)當書面通知聽證參加人。

第三十條　有下列情形之一的，中止聽證：

(一)聽證主持人認為聽證過程中提出新的事實、理由和依據(jù)或者提出的事實有待調(diào)查核實的;

(二)申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的;

(三)應(yīng)當中止聽證的其他情形。

中止聽證的，主管部門應(yīng)當書面通知聽證參加人。

第三十二條　有下列情形之一的，終止聽證：

(一)有權(quán)申請聽證的公民死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄聽證權(quán)利的;

(二)有權(quán)申請聽證的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者組織放棄聽證權(quán)利的;

(三)當事人在聽證過程中聲明退出的;

(四)當事人在告知后明確放棄聽證權(quán)利或者被視為放棄聽證權(quán)利的;

(五)需要終止聽證的其他情形。

例題1：按照《國土資源聽證規(guī)定》的有關(guān)要求，擬定征地項目安置方案的，應(yīng)當( )。(2006年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)

A.依職權(quán)聽證

B.依申請聽證

C.依審批聽證

D.依協(xié)商聽證

答案：B

解析：法規(guī)考核點?！秶临Y源聽證規(guī)定》第十九條，有下列情形之一的，主管部門在報批之前，應(yīng)當書面告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的;

(二)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。

例題2：根據(jù)國土資源部有關(guān)聽證的規(guī)定，首次制定基準地價和修改調(diào)整基準地價均需由主管部門組織聽證。(2006年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)

答案：√

解析：法規(guī)考核點?！秶临Y源行政復(fù)議規(guī)定》(國土資源部第22號令第三條第二款規(guī)定，本規(guī)定所稱需報政府批準的事項，是指依法由本級人民政府批準后生效但主要由主管部門具體負責(zé)實施的事項，包括擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。

例題3(判斷)：當事人在接到《聽證通知書》后，應(yīng)當準時到場;無正當理由不到場的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。( )

答案：√

解析：當事人在接到《聽證通知書》后，應(yīng)當準時到場;無正當理由不到場的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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