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土地估價師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo)：課堂筆記五（1）

(四)國有建設(shè)用地供應(yīng)的基本條件(掌握)

1、符合規(guī)劃

2、符合國家的土地供應(yīng)政策

3、符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約利用的要求

4、劃撥方式供地必須符合法定的劃撥用地條件

5、新增建設(shè)用地符合農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收條件

(五)國有建設(shè)用地供地標(biāo)準(zhǔn)(熟悉)

1、根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，決定是否供地

依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對于不同類別的項目，有不同的供地政策。一般分為以下三類：

(1)國家鼓勵類項目——可以供地，甚至要積極供地。

(2)國家限制類項目——限制供地。

由于限制供地項目多為競爭性項目，要盡量采取招標(biāo)、拍賣方式提供建設(shè)用地

按照《限制供地項目目錄》限制提供建設(shè)用地的是：對須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布點的，涉及國防安全和國家利益的，生產(chǎn)能力過剩需總量控制的，大量毀損引地資源或以土壤為生產(chǎn)原料的，需要低于國家規(guī)定地價出讓、出租土地的，按照法律法規(guī)規(guī)定限制的其他建設(shè)項目。

(3)國家禁止類項目——禁止供地。

按照《禁止供地項目目錄》禁止提供建設(shè)用地的是：危害國家安全或者損害社會公共利益的，國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品和工藝涉及的國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止投資的，按照法律法規(guī)規(guī)定禁止的其它建設(shè)項目。

2、根據(jù)有關(guān)法律，決定供地方式，包括：

(1)劃撥方式供地。

(2)有償使用方式供地。有償使用的形式包括：國有土地使用權(quán)出讓、出租和作價出資或者入股。

(3)依法使用集體土地。

3、根據(jù)規(guī)劃，決定供地的具體位置

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，決定供地的具體位置。

4、根據(jù)年度計劃，決定供地時間

根據(jù)建設(shè)時間和土地供應(yīng)年度計劃，決定供地時間。

5、根據(jù)用地定額，決定供地數(shù)量

根據(jù)國家規(guī)定的具體建設(shè)用地定額指標(biāo)，決定供地數(shù)量。

例題：根據(jù)有關(guān)法律，決定供地方式，包括()。

A.劃撥方式供地

B.有償使用方式供地

C.出讓使用方式供地

D.依法使用集體土地

答案：ABCD

(六)國有建設(shè)用地審查報批管理(掌握)

第一、國有建設(shè)用地審查報批的程序如下：

1、用地預(yù)申請

建設(shè)項目可行性論證時，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)項目批準(zhǔn)機關(guān)的同級土地行政主管部門提出用地預(yù)申請。受理預(yù)申請的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項目的有關(guān)事項進行預(yù)審，出具建設(shè)項目用地預(yù)審報告。

2、用地申請

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外，單獨選址的建設(shè)項目使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請。建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》并附相應(yīng)的材料。

3、受理，并擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書

市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請，應(yīng)當(dāng)受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。

(1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。

(2)補充耕地方案，應(yīng)當(dāng)包括補充耕地或者補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，并附具相應(yīng)的圖件。

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