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一. 為規(guī)范土地估價行為，支持土地估價中介機構(gòu)的合法經(jīng)營，維護土地估價各方當事人的合法權(quán)益，規(guī)范土地估價技術(shù)爭議和土地估價行業(yè)協(xié)會技術(shù)審裁介入行為，制定本指引。

二. 向土地估價行業(yè)協(xié)會提出自律性技術(shù)審裁(技術(shù)援助、協(xié)作審裁)的，應(yīng)遵守本指引。中國土地估價師協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))負責協(xié)調(diào)技術(shù)審裁工作。

三. 技術(shù)審裁要立足于規(guī)范土地估價行為，依照國家的政策法律、法規(guī)以及行業(yè)、專業(yè)技術(shù)標準，以事實為依據(jù)，保證土地估價成果的科學性、公正性、權(quán)威性，維護土地評估行業(yè)的整體信譽，從協(xié)會和土地估價行業(yè)的誠信和生存、發(fā)展的需要出發(fā)，推動土地估價師個人、機構(gòu)、協(xié)會的誠信建設(shè)。

四. 技術(shù)審裁要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，綜合考慮行業(yè)上下、部門之間及不同利益主體之間的相互關(guān)系選擇審裁方式，盡可能降低事件本身的不良影響。

五. 技術(shù)審裁要本著為會員提供技術(shù)、法律及行業(yè)服務(wù)的原則，規(guī)范土地評估機構(gòu)合法權(quán)益受侵案件的處理辦法，使其制度化、規(guī)范化、程序化，從根本上保護守法會員的正常經(jīng)營和合法權(quán)益。

六. 技術(shù)審裁的對象是根據(jù)申請方提出的需要進行審裁的估價報告或估價項目。技術(shù)審裁只對估價結(jié)果是否符合市場規(guī)律提出意見，不重新進行價格評估。

七. 技術(shù)審裁的程序

(一)提出申請：申請人原則上應(yīng)向省級或市級土地估價行業(yè)協(xié)會(以下簡稱：省、市協(xié)會)提出審裁申請;當申請人確有不宜在省、市協(xié)會申請的理由，且又是在中估協(xié)注冊機構(gòu)完成的項目，可以直接向中估協(xié)申請。

(二)審裁受理：中估協(xié)、省、市協(xié)會按照以下約定分別受理相關(guān)技術(shù)審裁，獨立簽收申請。

除省、市協(xié)會提出技術(shù)援助、委托人對第一次審裁有異議、國土資源部直接交辦或社會關(guān)注的重大項目和上款所述情況由中估協(xié)受理外。其他技術(shù)審裁原則上首先由省、市協(xié)會受理。

(三)組建專家組：各級協(xié)會視項目規(guī)模組成審裁專家組;行政、司法委托的審裁項目由協(xié)會指定專家，其它民事爭議由涉事各方共同在協(xié)會專家?guī)熘谐槿＜?

(四)開展工作：專家組獨立開展技術(shù)審裁工作，并出具技術(shù)審裁意見;

(五)聽取申辨：在審裁工作期間，專家組應(yīng)給予出具被審裁土地估價報告的會員機構(gòu)和土地估價師解釋申辨的機會，以利公正。

(六)經(jīng)專家組審裁后，集體形成審裁意見。

(七)提交事件處理結(jié)果：審裁意見只作為申請人或相應(yīng)主管部門處理的參考依據(jù)。受理協(xié)會應(yīng)對出具被審裁土地估價報告的會員機構(gòu)反饋審裁結(jié)果，對違規(guī)機構(gòu)或個人進行自律處罰。

(八)審裁資料歸檔，完成技術(shù)審裁程序。

八. 技術(shù)審裁分為估價報告技術(shù)審查和現(xiàn)場調(diào)查兩種方式。前者從技術(shù)角度對評估報告進行程序性的審查，后者是專家組在省、市協(xié)會及其它相關(guān)部門的支持協(xié)助下，在取得了市場技術(shù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上展開的現(xiàn)場調(diào)查。

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（責任編輯：中大編輯）

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