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全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇
全省要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,突出又好又快發(fā)展的主題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)“兩個(gè)率先”,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全力實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇的奮斗目標(biāo)。
全面達(dá)小康,就是到2010年左右,以省為單位實(shí)現(xiàn)江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)四大類(lèi)18項(xiàng)25條指標(biāo),基本達(dá)到黨的十六大提出的“六個(gè)更加”和“一個(gè)惠及”的要求。
蘇南地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)縣縣全面達(dá)小康,提前達(dá)到省定全面小康指標(biāo)的地方要繼續(xù)鞏固成果、提高水平,有條件的地方率先向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。蘇中地區(qū)要實(shí)現(xiàn)總體全面達(dá)小康,力爭(zhēng)大部分縣(市)全面達(dá)小康。蘇北地區(qū)要加快全面小康建設(shè)進(jìn)程,確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,有條件的縣(市)努力全面達(dá)小康。無(wú)論是已經(jīng)達(dá)到還是正在爭(zhēng)取達(dá)到省定全面小康指標(biāo)的地方,都要按照“不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可”的要求,努力建設(shè)一個(gè)高水平的全面小康,就是要以縣為單位實(shí)現(xiàn)全面小康,不能以市域總體達(dá)標(biāo)代替縣縣全部達(dá)標(biāo);多數(shù)城鄉(xiāng)家庭達(dá)到全面小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn),不能以平均數(shù)代替大多數(shù);多數(shù)老百姓認(rèn)可全面小康的實(shí)際成果,不能以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替直觀感受,切實(shí)提高人民群眾的幸福感和滿意度。建設(shè)新江蘇,就是要增創(chuàng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的鮮明特色和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階、改革開(kāi)放取得新突破、加快富民邁出新步伐、平安和諧進(jìn)入新境界、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新活力、文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌、生態(tài)建設(shè)達(dá)到新水平,爭(zhēng)取在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、國(guó)際化水平和市場(chǎng)化程度、人民生活富足程度、和諧社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新型省份建設(shè)、城市現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、文化綜合實(shí)力、環(huán)境優(yōu)美宜于人居等方面位于全國(guó)領(lǐng)先行列,努力建設(shè)一個(gè)以人為本、全面協(xié)調(diào)、充滿活力、和諧安寧的新江蘇,一個(gè)全省人民感到幸福、引以自豪和令人向往的新江蘇。
全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇,最根本的是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。
要堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,全面落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針,促進(jìn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上又好又快的良性發(fā)展軌道。堅(jiān)持把富民作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo),全力落實(shí)富民舉措,加快提高江蘇人民生活水平;切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)行先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),積極實(shí)施“十大工程”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè),大力推動(dòng)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),全力建設(shè)創(chuàng)新型省份;加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,走集約化的城市發(fā)展道路,全面提升城市發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能;毫不動(dòng)搖地推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力和體制保障;堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖,全面提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平,更好地利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng);在更高層次上統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)蘇南加速提升、蘇中加速崛起、蘇北加速振興,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局。
全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇,必須把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位,按照“統(tǒng)籌發(fā)展、兼顧利益、重在建設(shè)”的方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高人的文明素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)與“兩個(gè)率先”相適應(yīng)的和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。
要堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧各方利益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的核心,建立以“五個(gè)兼顧”為重點(diǎn)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,著力改善民生,更加注重社會(huì)公平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,全面提高社會(huì)保障水平,落實(shí)對(duì)困難群眾的“三有四?!闭撸鸩娇s小城鄉(xiāng)差距、南北差距和收入差距,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。要積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治,大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建立健全社會(huì)信用體系,提高平安創(chuàng)建水平,有效進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境修復(fù),加快建設(shè)“法治江蘇”、“平安江蘇”、“文化江蘇”、“誠(chéng)信江蘇”、“綠色江蘇”。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新江蘇精神,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,廣泛開(kāi)展“三創(chuàng)”實(shí)踐與和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成全省人民共建共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。
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