一、事件概述

　　2011年8月28日上午，在新學期和第27個教師節(jié)即將來臨之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在張北縣第三中學為廣大農村教師作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告"這個世界上，大多數人是窮人，而窮人中最多的又是農民。農民最需要學校、最需要教育。我們要把農村教育辦得更好。這就是我之所以選在張北和你們談心的原因。"溫家寶的一席話，道出了這堂"農民教育學"課的主旨。深入推進農村義務教育發(fā)展，繼續(xù)大力發(fā)展農村普通高中教育和中等職業(yè)教育，加快發(fā)展農村學前教育……溫家寶娓娓道來，講問題切中要害，談措施實實在在。教師們屏氣凝神，傾心靜聽，聽到動心處就響起一陣陣掌聲。

　　當談到加大農村教育的投入這一問題時，溫家寶提出了一系列要求：逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入待遇差距；不讓一名兒童因貧困而失學；國家將安排資金，在中西部貧困地區(qū)為農村中小學提供營養(yǎng)補助，讓孩子們吃飽吃好。有條件的地方，要把校車制度建立起來，配備最好的車輛和最好的司機，為孩子們建起安全的"綠色通道"……

　　二、相關評論

　　這實在是一個值得關注的龐大群體--目前我國共有846萬鄉(xiāng)村教師承擔著6600萬鄉(xiāng)村學生的教育培養(yǎng)任務，占全國中小學教師人數的八成。

　　全國人大常委會副委員長、民進中央主席、"尋找最美鄉(xiāng)村教師"大型系列公益活動組委會名譽主任嚴雋琪在啟動儀式上說："近年來，黨和政府加大了農村教育的投入和師資配備，加強了農村教師的培養(yǎng)力度，廣大鄉(xiāng)村教師靠著滿腔的熱忱和無私奉獻的精神，為農村教育事業(yè)付出心血和汗水。但我們同時要承認這樣的現(xiàn)實：跟城市教師相比，大部分農村教師的工作條件、生活環(huán)境相對還比較艱苦，待遇不高，學習深造機會很少，知識老化現(xiàn)象嚴重，一些農村邊遠地區(qū)甚至教師數量不足、補充困難。"嚴雋琪副委員長指出，農村教育和鄉(xiāng)村教師面臨的問題需要政府進一步采取措施加以解決，也需要全社會共同關注、共同努力，光明日報和北京廣播電視臺聯(lián)合舉辦的"尋找最美鄉(xiāng)村教師"，"就是一次可貴的努力。"--光明日報《尋找最美的鄉(xiāng)村教師》

　　三、模擬題

　　你怎樣看待溫總理在第27個教師節(jié)前，到達張北縣三中，并作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告？

　　四、參考解析

　　2011年8月28日上午，在新學期和第27個教師節(jié)來臨之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在張北縣第三中學為廣大農村教師作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告，指出"農民最需要學校、最需要教育。我們要把農村教育辦得更好。"這體現(xiàn)了國家對鄉(xiāng)村教育的重視，對鄉(xiāng)村教師的關注。

　　改革開放以來，隨著經濟的發(fā)展，我國的教育水平取得了長足的進步，但是我國農村教育發(fā)展基礎還比較薄弱，依然是我國教育的"短板"，究其原因有以下幾點：

　　第一，鄉(xiāng)村教師隊伍的建設較為落后。農村條件艱苦，難以吸引到較高素質的人才。尤其是，長期以來我國城鄉(xiāng)二元化結構，使得農村的觀念就是走出農門，走向城市，脫離苦海。

　　第二，農村的教育基礎設施落后?？傮w上，農村校舍簡陋，教育的必備設施缺少，實驗設備、圖書資料、信息化設施等明顯趕不上城市。

　　第三，隨著城市化進程的加快，農民工進城打工的現(xiàn)象越來越普遍，造成了農村留守兒童問題以及農民工隨遷子女教育問題等。留守兒童，無人關愛教育，造成了成長中的很大問題，隨遷子女入學教育遇到困境。這些都造成了農村教育相對于城鎮(zhèn)教育的落后。

　　第四，教育管理體制不完善，資源投入不足，農村農民的教育觀念落后。

　　因此，為了推進全面建設小康社會的進程，為了構建社會主義和諧社會，必須全面提高農村的教育水平。

　　第一，推進農村各類教育協(xié)調發(fā)展。隨著農村義務教育的推進，我國農村義務教育已經站在新的歷史起點上，但也面臨一些新情況、新問題，比較突出的是留守兒童和農民工隨遷子女教育問題，以及學校撤并引起的少量孩子輟學問題等，所以，這就需要繼續(xù)大力發(fā)展農村普通高中教育和中等職業(yè)教育；必須大力加強農村普通高中教育；大力發(fā)展農村職業(yè)教育；加快發(fā)展農村學前教育。

　　第二，著力提高農村教育質量。既要改善辦學條件，又要推進教育教學改革，通過學校課程教學改革、教育評價制度和考試制度改革等提高農村教育質量。

　　第三，加大農村教育投入。投入問題是制約當前農村教育發(fā)展的關鍵問題，要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的要求，到2012年實現(xiàn)國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4％的目標，保證有更多的資金支持教育發(fā)展。

　　第四，創(chuàng)新農村教育管理體制。轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平；進一步完善農村義務教育"以縣為主"的管理體制；切實增加學校辦學活力，要逐步改變教育行政部門管理學校的單一方式，綜合運用立法、政策指導、規(guī)劃、撥款、信息服務等措施，減少不必要的直接干預；改進教育編制管理，支持農村民辦教育發(fā)展。

　　第五，造就高素質的農村教師隊伍。教師是教育之本，有好的教師，才會有好的教育。一要完善師范生免費教育，進一步明確政策導向，重點為農村學校培養(yǎng)大批骨干教師，支持到農村學校任教免費師范畢業(yè)生的專業(yè)成長和長遠發(fā)展。二要加大農村中小學教師培訓力度，"國培計劃"經費主要用于農村教師培訓，特別要加強音樂、體育、美術等緊缺薄弱學科教師的培訓。三要健全農村教師正常補充機制，在完善"特崗計劃"的同時，采取多種措施，為農村學校補充大批高校畢業(yè)生。四要建立教師定期輪崗交流制度，推動縣域內義務教育學校教師、校長定期輪崗交流。五要鼓勵各地建立健全城鎮(zhèn)教師支援農村教育制度，并將其作為職稱、職務晉升的重要依據，抓好師范生到農村學校實習支教和農村教師置換脫產培訓。六要完善教師準入退出制度，嚴格按照編制正常補充合格的新教師，在試點基礎上逐步推進教師資格考試改革和定期注冊制度，健全農村教師正常退出機制，解決既超編又缺人的突出矛盾。七要完善激勵機制。

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（責任編輯：中大編輯）

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