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新疆公務員考試申論標準模擬試題1[1]

發(fā)表時間:2010/7/26 9:32:52 來源:中大網校 點擊關注微信:關注中大網校微信
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2011年國家公務員考試模擬題 點擊進入   一、注意事項   1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。 2.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。 3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答??忌鷳诖痤}卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。   二、給定資料   1.目前,國際原油價格已持續(xù)下跌兩個半月,而國內油價仍居高不下。北京出租汽車司機楊海軍說:“這兩年國內油價上調了8次,每次都說是‘國際油價上漲’。這回國際油價已經連續(xù)多次回跌,國內怎么不下調啊?政府價格部門到底是為百姓服務,還是為油商服務?” 像楊師傅這樣質疑部門利益阻礙了改革進程的人為數不少。專家指出,如何處置政府的“自身利益”,是建設服務型政府進程中無法回避的一個問題。在計劃經濟體制下,很多地方政府和部門作為一方主體參與經濟建設,與其下屬的企事業(yè)單位形成了復雜的利益格局。而要踐行“服務行政”的理念,政府自身就不能成為利益的主體。 2.教育亂收費已經不是一個什么新問題了。國家發(fā)改委每年都要照例公布幾個亂收費的學校,被曝光的學校連連喊“冤枉”,輿論呢,則代表民意表達義憤,然后一切都不了了之,第二年再重復這一過程。就好象一出在舞臺上演的戲。不過,今年這出戲似乎更“精彩’’些,幾個被曝光的學校除了喊冤外,有一半對亂收費不認賬。有的把責任推給地方政府;有的則稱“贊助費是學生自己愿意交的”;有的地方教育局竟然還召開新聞發(fā)布會,稱國家發(fā)改委是“誤判”;而南京審計學院干脆表示發(fā)改委是“胡扯”。 許多人在問,這些不認賬的學校底氣何來?其實我覺得這很好理解。如果我們不是站在發(fā)改委的立場而是站在學校的立場,就會發(fā)現,這些所謂的亂收費要么是按照行業(yè)心照不宣的潛規(guī)則行事,要么就是依據教育主管部門制定的部門規(guī)章來收費,總之,都是有法可依,有據可查的。所以,你批評我亂收費,我自然不服。由此看來,說這些學校亂收費確實有些“冤枉”了他們。收費者和執(zhí)法者依托的都是各自部門的法規(guī)。具體而言,學校收費依托的是教育行政部門的法規(guī);發(fā)改委查處亂收費依托的是發(fā)改委的法規(guī)。所以,從你的法規(guī)看,我是亂收費;而從我的法規(guī)看,我是合理收費,你的查處則毫無道理。這就是學校在亂收費后還顯得“理直氣壯”的原因。在這里,部門利益成了學校亂收費的最好借口和最大擋箭牌。    對部門利益,研究公共政策的學者楊鵬先生曾有一個形象的比喻。他說,我們現在的一些地方政府,看起來是一個政府,實際里面是一個一個的“土豆”。每個“土豆”都是一個利益板塊,而每個利益板塊都跟社會的各種利益交織在一起。楊鵬的“土豆論”換成中央黨校研究室副主任周天勇教授的話來說,就是中國幾乎沒有不收費的部門。據他估算,目前全國各級政府部門每年收費總收入高達8000億元,其中有統(tǒng)計的預算外收費收入每年達5000億元,統(tǒng)計外的收費收入最保守估計也有3000億元。可以講,這些收費是形成部門利益的重要因素。

(責任編輯:)

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