域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)交通部門要注意結(jié)合不正當(dāng)交易行為自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件工作，積極探索防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。具體要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)工作。
第一，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)交通行業(yè)從業(yè)人員糾正錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)觀念，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信求實(shí)的良好企業(yè)文化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)交通主管部門工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的責(zé)任感，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，筑牢思想防線。要在《中國(guó)交通報(bào)》等新聞媒體上開(kāi)辟治理商業(yè)賄賂專欄，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳導(dǎo)向作用，為治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作創(chuàng)造環(huán)境和氛圍。
第二，修訂完善法規(guī)制度。對(duì)現(xiàn)行交通建設(shè)市場(chǎng)的管理規(guī)定、市場(chǎng)監(jiān)管措施和各類規(guī)范要求進(jìn)行清理，并針對(duì)存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。圍繞交通建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出，企業(yè)資質(zhì)管理，企業(yè)誠(chéng)信體系，工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)家工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全制度，建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案；繼續(xù)配合最高人民檢察院推行“行賄犯罪檔案查詢”制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。
第三，深化管理體制改革。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資人招標(biāo)制，規(guī)范投資人招標(biāo)管理。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包和代建制試點(diǎn)工作。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。加強(qiáng)行業(yè)社團(tuán)管理，完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，充分發(fā)揮社團(tuán)在凈化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、建設(shè)誠(chéng)信體系中的作用。
第四，建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)以及國(guó)有事業(yè)單位要帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。
李盛霖部長(zhǎng)在部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的講話(06.5.19)

更加扎實(shí)地深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作
治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們一定要統(tǒng)籌謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，結(jié)合交通工作情況，按照中央的要求，在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的同志要做到“四個(gè)著力”。
第一，著力在開(kāi)展監(jiān)督檢查上下功夫，確保工作落到實(shí)處。一是要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問(wèn)題清單，排查好案件線索；二是要按照自查自糾實(shí)施意見(jiàn)的要求，在自查自糾工作中組織交通從業(yè)單位做到“四查四對(duì)照”；交通行業(yè)主管部門包括部機(jī)關(guān)做到“三查三對(duì)照”。通過(guò)開(kāi)展自查自糾，既可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，又可以使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為促進(jìn)健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造條件；三是要通過(guò)發(fā)督辦函，專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理工作情況的督促檢查。在適當(dāng)時(shí)候要組織力量對(duì)各單位各部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行一次檢查，檢查情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)；四是要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不得力的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二，著力在協(xié)助查辦違法違規(guī)案件上下功夫，依法懲治違法犯罪分子。這是專項(xiàng)治理工作的重要方面。我們對(duì)案件特別是大案要案查處得越堅(jiān)決，對(duì)違法犯罪分子懲處得越有力，就越能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力，制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。我們要加大對(duì)不正當(dāng)交易行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，并積極配合執(zhí)法部門予以查處。同時(shí)要特別注意正確把握法律和政策，寬嚴(yán)相濟(jì)，講究策略，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不放過(guò)一個(gè)壞人也不冤枉一個(gè)好人，真正做到使少數(shù)人依法受到懲處，絕大多數(shù)人受到教育。
第三，著力在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，從源頭上防治商業(yè)賄賂。這是專項(xiàng)治理工作的重要任務(wù)，要做好“四件事”。一是深化體制改革。特別是深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為；深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為；加快制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面；二是按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從源頭上采取措施和辦法。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè)，樹(shù)立社會(huì)主義榮

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