中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復習2011年公務員考試課程，特別編輯匯總了有關于公務員考試的相關內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

一、注意事項

1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請考生仔細閱讀給定資料，按要求作答。

2.本試卷由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

3.答題前，請考生用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準考證號填寫清楚，用2B鉛筆將準考證號所選項涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開。

二、給定資料

1.“我的提案會及時發(fā)在我的博客上。”2010年兩會上，問及政協(xié)委員的提案，常常會得到這樣的回復。不少代表、委員都開設了博客，直接在網(wǎng)上亮曬自己的建議、提案，或者意見觀點，有的甚至公開征集網(wǎng)友的點子建議。正如全國政協(xié)委員王旭東教授所言，網(wǎng)絡，正成為民意輿情集中的空間，因為這里開通著永不堵塞的民意直通車。

據(jù)一份權威統(tǒng)計，截至2009年底，我國的網(wǎng)民規(guī)模已達到3.84億，比2008年增長20%以上，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模位居世界第一。而一項網(wǎng)絡調(diào)查更顯示，超過七成的網(wǎng)友認同“網(wǎng)絡問政”，認為這是黨政官員了解民意的有效方式，對“網(wǎng)絡問政”推動民主政治充滿期待。

2009年以來，黨和國家領導人也不斷通過網(wǎng)絡與網(wǎng)友在線交流，直接傾聽民意。農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、公安部等國家部委也紛紛在網(wǎng)站上開設留言板、郵箱、博客，設立網(wǎng)絡新聞發(fā)言人。網(wǎng)絡問政，漸成時尚。

“兩會上我的不少建議、提案，都是通過網(wǎng)絡征集到的，不少都是網(wǎng)友的好主意。”全國人大代表朱永新這樣坦言。王旭東委員更是認為，在未來“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”、“拉動內(nèi)需”、“醫(yī)改”、“教改”等一系列宏觀決策部署的落實中，網(wǎng)絡必將成為各級領導層制訂決策、了解基層民生的又一個好幫手。在各大門戶網(wǎng)站的首頁上，“我有問題問總理”“我對代表委員說”等欄目吸引了眾多網(wǎng)友的關注。從這一點上看，我們普通民眾與代表委員的權利無異。網(wǎng)絡問政，將成為常態(tài)，讓我們都來習慣這一表達。

2.網(wǎng)絡，無疑在民眾與政府之間架起了一座溝通的橋梁。民眾呼聲在網(wǎng)上聚集，百姓疾苦在網(wǎng)上晾曬?？梢赃@么講，互聯(lián)網(wǎng)不折不扣地已成為社會輿論的“留聲機”甚至是“擴音器”。通過網(wǎng)絡，官員足不出戶便能了解民生，無疑“延伸了”官員的耳朵和眼睛。這種“零距離”、“全天候”的方式，比通過其他途徑獲得的民生問題來得更加快捷、更加原生態(tài)。湖南省委書記張春賢在與“2009北京網(wǎng)絡媒體紅色故土湖南行”全體代表一起暢談“網(wǎng)事”時介紹說，“要通過互聯(lián)網(wǎng)把最偏遠的民生問題擺到最貼近的案頭上來解決”，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、積極利用互聯(lián)網(wǎng)，使之成為各級官員與時俱進的新理念、執(zhí)政為民的新風尚、推進工作的新平臺。

3.2008年6月20日，胡錦濤總書記到人民網(wǎng)強國論壇同網(wǎng)友在線交流，被廣大網(wǎng)友尊稱為“中國第一網(wǎng)民”。此舉開創(chuàng)了“網(wǎng)絡問政”的先河。2008年也被稱為“網(wǎng)絡問政元年”。

總書記與網(wǎng)民的首次在線交流，讓“網(wǎng)絡問政”這個原本還比較生疏的詞語，變成網(wǎng)絡熱詞，在全國上下掀起一片高潮。以浙江為例，2008年11月，浙江在線在全國率先推出“省委領導系列訪談”，10位省委常委分別做客直播室與網(wǎng)友直接對話，相關專題頁面訪問量達3757萬人次，網(wǎng)民提問跟帖和留言達10118條。2008年至今，僅通過浙江在線與網(wǎng)民互動的浙江官員就達到60多位，并成為一種常態(tài)延續(xù)著。2010年伊始，浙江省國土資源廳廳長樓小東就走上網(wǎng)絡，就網(wǎng)民關心的國土、房價等問題互動交流，拉開了新一年“網(wǎng)絡問政”的序幕。

“網(wǎng)絡問政”不僅在浙江遍地開花，全國各地也如雨后春筍般迅速發(fā)展。全國人大代表、中國聯(lián)通浙江省分公司黨委書記、總經(jīng)理沈明才說，7年前，中國官方媒體通過網(wǎng)絡開展“您最關注的‘兩會’熱點問題”以及“我有問題問總理”時，參與網(wǎng)民僅數(shù)千人;而2009年，僅一家網(wǎng)站的此類調(diào)查，就收到30余萬張投票、4萬余條留言。“從屈指可數(shù)的數(shù)千人，到30余萬張投票，這組數(shù)據(jù)足以看出‘網(wǎng)絡問政’發(fā)展之迅速。”沈明才說，前不久，安徽省2010年《政府工作報告》首次明確提出“網(wǎng)絡問政”要求。

4.網(wǎng)民在熱點事件中發(fā)揮積極效果的事例舉不勝舉。從“躲貓貓”事件到“鄧玉嬌”事件，再到“釣魚執(zhí)法”事件……網(wǎng)民的力量不可小覷。中國社科院近日發(fā)布的《2009年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》顯示，2009年影響力較大的社會熱點事件中，有近三成是由網(wǎng)絡爆料而引發(fā)公眾關注的。

有著10多年上網(wǎng)經(jīng)驗的齊奇，對網(wǎng)絡在熱點事件中發(fā)揮的積極作用深有感觸。他說，蘭溪法院工作人員上班時間上網(wǎng)玩游戲的事情，最早就是由網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)并舉報的。

“這體現(xiàn)了網(wǎng)友對法院工作的監(jiān)督，行使了人民群眾的民主監(jiān)督，是個好事情。”齊奇說，一直以來，法院對很多群眾來說感覺非常神秘，基本上只能從新聞報道中了解一些情況，更多的是道聽途說，其中既有符合實際的情況，也有很多誤解或者不完全的信息。而通過“網(wǎng)絡問政”零距離地跟網(wǎng)友交流后，人民群眾不僅更加了解法院了，而且更加支持和理解法院的工作

5.雖然當前網(wǎng)絡問政方興未艾，但對于網(wǎng)絡民意的敷衍、懈怠仍然存在于部分政府部門中。據(jù)中國社科院不久前公布的對43個省會城市和較大市政府網(wǎng)站信息公開情況的調(diào)研結(jié)果，政府網(wǎng)站作為地方政府公開信息的渠道，卻存在著各種各樣的問題，要么是長期打不開;要么是只重形式不重內(nèi)容，更新非常不及時;要么是尋找信息非常困難，在獲取信息的過程中，經(jīng)常是花費大量時間后仍是一無所獲。

而且，現(xiàn)在很多官員對于網(wǎng)絡民意在心里仍比較抵觸，面對網(wǎng)民“問事于政府”，諸如“已閱”這樣的答復常常讓網(wǎng)民無所適從。他們對網(wǎng)絡民意的反應是被動的，也就是當一件事在網(wǎng)絡上已經(jīng)議論得沸沸揚揚，相關政府部門的反應才姍姍來遲，這就有一種被網(wǎng)絡推著走的意味。因此，網(wǎng)絡問政應該突出主動性，主動了解網(wǎng)絡民意。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”正如溫總理在與網(wǎng)民交流時所言，我們現(xiàn)在有4億多網(wǎng)民，他們代表的是一個很大的社會群體，而且包含著社會的各個方面。因此，當網(wǎng)絡民意愈來愈被政府重視時，如何讓網(wǎng)絡問政成為一個“既好看又好吃的東西”就成了重要的問題。

網(wǎng)絡問政無疑很“好看”，體現(xiàn)了政府在網(wǎng)絡時代的與時俱進，但如果讓其有豐富的內(nèi)容而變得“好吃”，真正成為政府與民意良性互動的平臺，而不僅僅是可有可無的裝飾工程，就需要著眼于制度建設，開辟民意表達的制度通道。沒有制度的推動，網(wǎng)絡問政有可能成為“一陣風”，只在某個時間節(jié)點上熱度特別高，而一旦過去，也就迅速降溫。同時，如果沒有制度約束，網(wǎng)絡問政也有可能成為因人成事的現(xiàn)象，隨著某一位領導的更換而變得不穩(wěn)定。顯然，從重視到倚重，網(wǎng)絡問政顯然還有很大的提升空間。

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（責任編輯：中大編輯）

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