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2013江蘇公務(wù)員申論熱點(diǎn):網(wǎng)曝作弊考生黑名單恐下手太重
據(jù)《東方今報(bào)》報(bào)道,河南全省2011級(jí)普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試將于12月27日、28日、29日舉行。為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),省招辦將對(duì)在此次學(xué)業(yè)水平考試中有違紀(jì)舞弊行為的考生,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予單科或全科作廢和記錄在個(gè)人誠(chéng)信檔案等處罰,并在網(wǎng)上向社會(huì)公布。
學(xué)生考試作弊是一種不良行為,如果不加治理,就會(huì)敗壞學(xué)風(fēng)、考風(fēng),不利于今后教學(xué)工作的開展。因此,給予作弊學(xué)生單科或全科作廢和錄入個(gè)人誠(chéng)信檔案等處罰都是必要和必需的,甚至在一定范圍內(nèi)如教育系統(tǒng)內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部等通報(bào)批評(píng)也是可讓人接受的。但是如果突破這些底線,把所謂的高中生學(xué)業(yè)水平考試作弊“黑名單”在網(wǎng)上公布卻是不合適的,甚至還有違背國(guó)家有關(guān)法律精神嫌疑,值得商榷。
今年初開始實(shí)施的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第五、六、七條明確將考生可能發(fā)生的違規(guī)、作弊行為具體分成“違紀(jì)”9種和“作弊”14種,同時(shí)處理辦法第9條規(guī)定:考生有第五條所列考試違紀(jì)行為之一的,取消該科目的考試成績(jī)。考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的,其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無效。也就是說考生考場(chǎng)違規(guī)、作弊,河南規(guī)定給予單科或全科作廢的規(guī)定是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和精神的。
但河南又規(guī)定要把這些違規(guī)作弊行為計(jì)入個(gè)人的誠(chéng)信檔案并在一定范圍內(nèi)通報(bào),這種做法雖然符合當(dāng)前誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)而采取的通行辦法,并且從理論上講是可行的,這樣的手段與取消成績(jī)并行可進(jìn)一步起到警示和遏制考試作弊的效果。計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信記錄和在一定范圍內(nèi)公布通報(bào),既起到了警示教育,又把對(duì)高中生的隱私和可能產(chǎn)生的不利影響降到最低和可控范圍。
然而,需要引起注意的是,高中生大多都還是未成年人,把他們當(dāng)中一些作弊的學(xué)生“黑名單”通過網(wǎng)絡(luò)公布,突破了適當(dāng)適度的范圍。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)具有無限傳播性,而且信息一旦傳播開來,要想收回或控制則基本是不可能的。對(duì)于考試來說,作弊的破壞性影響的確非常大,但相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公布“黑名單”對(duì)一個(gè)未成年人產(chǎn)生的傷害來說,后者顯得更為嚴(yán)重。
目前,即使未成年人犯法,還要保護(hù)他們的隱私和考慮今后的人生成長(zhǎng),司法審判多是嚴(yán)格采取的不公開審理,更別說把違法犯罪的未成年人建立“黑名單”在網(wǎng)絡(luò)公布。而考試作弊僅僅是學(xué)生在學(xué)習(xí)上的一種不良行為,根本算不上犯法,何至于不顧及他們的隱私和對(duì)日后成長(zhǎng)的影響而網(wǎng)絡(luò)曝光?這不符合教書育人、懲前毖后的教育本質(zhì),也不符合國(guó)家對(duì)未成年人的保護(hù)規(guī)定。
我國(guó)《 未成年人保護(hù)法》的一大原則就是教育與保護(hù)相結(jié)合,其中規(guī)定未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展;對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視;第三十九條更是規(guī)定任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。網(wǎng)曝高中生作弊“黑名單”顯屬不當(dāng)和違法,有點(diǎn)予以叫停。
回過來再看高中生學(xué)業(yè)水平考試作弊的原因,除了平時(shí)不努力學(xué)習(xí)之外,還有對(duì)考試缺乏正確認(rèn)識(shí)、社會(huì)不良因素影響、家長(zhǎng)過高的期望、學(xué)校評(píng)價(jià)手段單一、虛榮心理、不勞而獲心理影響等。因此,治理考試作弊,適當(dāng)?shù)膽徒浜苤匾?,但誠(chéng)信教育不能僅在事后找補(bǔ),而是要從考試前做起,如加強(qiáng)思想教育,端正考生對(duì)考試的認(rèn)識(shí),同時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法,改革考試制度。
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