申論標準化試卷(八)
    一、注意事項
     1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達j能力并重的考試。
    2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
    3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
    二、資料
     材料1
     2005年3月14日，黑龍江省七臺河精煤集團公司新富煤礦三區(qū)一采發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成18人死亡。
    隨著對事故調查的逐步深入，一個驚人的內幕暴露出來：“3·14”事故礦井的礦主彭國財是國家公務員，擔任七臺河市桃山區(qū)安全生產監(jiān)督管理局副局長。
    黑心礦主竟是安監(jiān)局副局長，許多干部群眾在表示強烈氣憤的同時指出，煤礦生產中這種官商勾結、官商一體的現(xiàn)象不根除，無論上級關于安全生產的措施多么嚴厲，到了井下就會化解歸零。
    吃人礦井的老板竟是安監(jiān)局副局長
    發(fā)生事故的小礦井雖然掛著國礦名義，但實際是個人承包的小礦井，年產煤僅3萬噸。事故發(fā)生后，有關部門隨即進駐該礦展開調查。失去親人的張某告訴記者，這個小煤礦實際上是當?shù)匕脖O(jiān)局一個姓彭的副局長和李作平兩人合伙承包的，李作平管生產，姓彭的管“平事”(對付安全檢查等)。據(jù)記者了解，這位姓彭的副局長的哥哥彭貴財是七臺河礦業(yè)精煤(集團)有限責任公司(以下簡稱“七煤集團”)副總經理。彭貴財明知事故礦井不具備基本的安全生產條件，卻指使其弟弟經營該煤礦，冒險作業(yè)、突擊出煤，為其充當“保護傘”。在事發(fā)后，又推卸責任，逃避賠償，干擾事故的善后處理工作。
    七煤集團是國家特大型企業(yè)，也是我國三大主焦煤基地之一。采訪中，許多群眾指出，事故井的礦主彭國財和他哥哥彭貴財，一個擔任七臺河市桃山區(qū)安全生產監(jiān)督管理局副局長，一個是七煤集團的副總經理，怎么可能不知道煤礦安全生產的要求?但他們卻有令不行、有禁不止。身兼“數(shù)職”的彭國財和七煤集團副總經理彭貴財又怎會讓“自己的萬削自己的把兒”呢?
    遇難礦工家屬楊某說：“新富礦并不是個別現(xiàn)象，許多礦井之所以敢在不具備安全條件下冒險作業(yè)，其中一個重要因素就是官商勾結聯(lián)合辦礦，攫取礦工的血汗乃至生命?？烧l來管這些煤礦管理人員呢?”
    作為主管單位的黑龍江龍煤集團的一位負責人事后反思也十分痛心，他說：“這起發(fā)生在國有重點煤礦的事故，暴露出了國有大礦對所轄小井的安全管理存在著嚴重失管漏控問題?！?BR>    開采方式落后得就像“老鼠掏洞”
    張煥佐是七臺河“3·14”特大瓦斯爆炸事故的“幸運兒”，爆炸是在他從礦底返回地面幾分鐘后發(fā)生的。由于身兼班頭及瓦檢員的職務，事發(fā)后他就被警方拘留。他的侄子回憶說：“春節(jié)開工后，我叔叔時常發(fā)愁說井下通風設備不完善，井內出現(xiàn)了循環(huán)風，新鮮風進不去，容易出危險。他還說，這情況他向礦上匯報過，但礦主告訴他沒事兒，要他不要擔心。沒想到才幾天就出事了!”
    同時失去了三個親人的張某欲哭無淚：“這礦井我下過，井下的條件簡直惡劣到了極點，巷道只有一米寬，作業(yè)面大約只有半米高，我們下去都是趴在地上，一點點地鑿煤，這樣的條件不出事才怪呢!”
    經調查，事發(fā)礦井在生產布局上嚴重違反了黑龍江省關于“小煤礦井下不能超過一個采煤工作面和兩個掘進工作面”的規(guī)定，在安排了一個采煤工作面的同時，又安排了四個掘進工作面，存在著嚴重的超能力生產問題。
    事故調查組副組長、黑龍江省煤礦安全監(jiān)察局局長王峰對記者說，“3·14”事故是黑心礦主要錢不要命，忽視安全造成的。事發(fā)礦井的作業(yè)面簡直就像老鼠掏洞，采用的是原始落后的開采方式，設備極其簡陋。礦主不按照規(guī)定
    材料2
    成都火車站“警偷勾結”已有11名涉案警察被捕
    新華網消息：在外界對成都火車站部分警察與小偷勾結的案子眾說紛紜時，有關案件的官方說法幾乎沒有的情況下，記者今天從四川省相關政法機關獲得最準確的獨家信息：截至發(fā)稿時止，涉案警察已有11名被正式批捕。50多名涉案人員中包括警察、協(xié)警人員，也包括偷盜者。
    一位不愿透露姓名的四川省檢察院官員認為，由于此案的特殊性，也由于涉嫌多個罪名，在對犯罪嫌疑人行為的定性和適用罪名上尚需認真討論研究。
    目前，成都車站派出所原班人馬大多數(shù)都已經到重慶接受調查?，F(xiàn)在車站派出所的警察多數(shù)是從成都鐵路公安系統(tǒng)抽調來的。此案目前由成都鐵路公安機關和鐵路檢察機關查處辦案，四川省檢察院瀆職侵權處派員介入。
    據(jù)了解，成都火車站內長期行竊的扒手大多屬于幾個幫派團伙，其內部分工明確，甚至進站作案時間段也劃分得十分嚴格。小偷如果進入候車大廳行竊，要給在該段涉案執(zhí)勤鐵路警察交納數(shù)百元不等的“入場費”。交費之后，小偷即可在候車大廳內自由活動，隨意發(fā)揮自己的“鉗工”技術。如果被旅客發(fā)現(xiàn)、逮了現(xiàn)行，小偷也一點不擔心。收了“入場費”的警察，自然會想各種辦法保護他。
    據(jù)悉，負責成都火車北站地區(qū)安全的是成都鐵路公安處，其中成都車站派出所有百余名警察(現(xiàn)在只有幾十名)，執(zhí)法范圍主要是火車站售票廳、候車大廳等地界。
    材料3
    太原警察打死北京警察調查：兩地警方各執(zhí)一詞
    這段日子，“太原警察打死北京警察”一案成為全國性的新聞事件。
    本已是“舊聞”，但隨手翻閱2005年5月15日的《京華時報》關于這一事件的最新報道，我仍然讀到了一些耐人尋味的新東西，令人思緒萬千。
    引發(fā)我感慨不已的不是事件本身，而是事件發(fā)生后，雙方單位的“善良”人士對當事人的評價和對事件發(fā)生根源的剖析。他們競都不約而同地強調各自一方的當事警察是“好警察”。

2007年公務員考試申論標準化試卷(八)參考答案

（責任編輯：）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁