《申論》標準預測試卷(四)
  一、注意事項
  1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
    2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答1lO分鐘。
    3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
    二、資料
    (1)現(xiàn)代社會的生活節(jié)奏不斷加快，基于對便利的需要，人們越發(fā)割舍不開對一次性消費品的“依賴”。環(huán)顧四周，不僅一次性的筷子、杯子、飯盒司空見慣，甚至一次性的衣物、相機、手機也不斷推陳出新。一次性消費品正成“新潮逐浪高”之勢。然而一次性消費帶來方便的同時，也消耗了巨大的資源，制造出大量的垃圾，造成了環(huán)境污染。一次性消費究竟是福音還是禍水?
    “方便是方便，但其實挺浪費的。有時候心里挺矛盾，但沒有辦法?！痹跐鲜兄睂贆C關工作的李先生下班后習慣了買盒飯吃，每天都至少要用掉兩個塑料飯盒、兩雙一次性木筷和兩個塑料袋。對此，他顯得很無奈。
    (2)山東省環(huán)保局污染控制處副處長范立良說，在一些情況下使用一次性消費品是不可避免的，比如吃快餐用的飯盒、待客用的紙杯等。但人們容易忽略，一次性消費品的大量使用同時帶來了兩大危害：一是消耗巨大的資源，二是制造大量的垃圾，造成環(huán)境污染。
    有關部門做過統(tǒng)計，僅北京市，每年扔掉的塑料袋約23億個，達1．87萬噸，一次性塑料餐具2．2億個，達1320噸。去年11月初，山東經濟學院的學生環(huán)保小組曾對大學校園中的“白色污染”進行調查，他們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一個大學生平均每天要用4至8個塑料袋，全校一天要用掉5萬多個。于是他們向全校發(fā)出倡議，使用食堂的消毒餐具或自己的餐具，不要拎著食物回宿舍。
    (3)山東大學環(huán)境科學與工程學院教授李小明介紹說，雖然木制品是可降解的，但對于資源是一個相當大的浪費。對于塑料等不可自然降解材料制成的一次性消費品，雖然可加工再利用，但由于回收處理存在困難，造成垃圾成災和環(huán)境污染。目前，我國垃圾堆放量已接近65億噸，人均年產廢舊物資達400公斤，其中很大一部分是一次性制品造成的。目前，全國三分之二的城市被垃圾包圍。
    專家認為，一次性消費是現(xiàn)代社會中的一柄“雙刃劍”，既是物質富足、方便快捷的象征，也充當著把資源變成垃圾的“加速器”。一次性筷子是日本人發(fā)明的，他們的森林覆蓋率高達65％，一次性筷子卻全靠進口。我國的森林覆蓋率不到14％，卻是出口一次性筷子的大國。專家說，對于人均資源稀缺的中國，一次性消費品的大量使用，并不符合可持續(xù)發(fā)展的理念。
    (4)人們使用一次性消費品的初衷是為了方便和衛(wèi)生，但在實際的生產和使用過程中卻出現(xiàn)“變形”，許多一次性消費品存在嚴重的衛(wèi)生隱患。
    濟雨幣世界購物超市旁邊有一個小吃市場，記者在這里注意到，小吃攤用的都是一次性的“衛(wèi)生筷”，大多是完全“赤裸”在外面，只有個別的用紙包著筷子頭。他們用的碗、碟套著一次性塑料袋，用完后隨即更換，省去了清洗的工序。專家指出，這樣的木質筷由于生產工藝簡單，衛(wèi)生指標往往不能達標，不利于身體健康。
    然而，由于成本低廉、使用方便，這種一次性筷子和塑料袋使用卻非常廣泛。記者近日走訪了山東臨沂市小商品批發(fā)市場，在一位張姓老板的店鋪里，堆放著兩種一次性木筷。一端用紙包著的，900雙一捆，批發(fā)價是12元，平均每雙價格是0．013元。套有塑料袋的，70雙一包，售價l元，平均每雙價格是0．014元。
    在一家專門提供賓館酒店一次性用品的店鋪里，記者了解到，牙刷每支O．3元，梳子每把O．1元，拖鞋每雙0．25元，小香皂每塊0．15元。
    在一個批發(fā)塑料袋的攤位前，劉姓店老板告訴記者，攤位上擺著的一次性塑料袋都是按規(guī)定不能裝食品的，但許多小吃攤老板都買這種去裝食物。他這里也有可以裝食品的袋子，但因為價格稍高一點，很少有人要，沒擺出來賣。
    濟南市質監(jiān)局質量監(jiān)督處處長張秀川介紹，現(xiàn)在地攤小販和一些小的飯店賓館使用的一次性用品，大多來自郊外的小作坊，不僅感官和理化指標達不到，即使最基本的細菌含量等衛(wèi)生指標也很難達到，存在很大的衛(wèi)生隱患。消費者對于通常使用的一次性筷子、杯盤和餐盒，不能只憑肉眼判斷衛(wèi)生與否，只有通過實驗室化驗才能檢查出來。很多的一次性用品，單純從它的“廉價”就可推測出質量好壞。
    (5)前不久被濟南工商部門查處的一李姓不法商販自曝了其中的內幕。李某交待，洗發(fā)液和洗浴液最容易偷工減料、摻雜使假。他銷售的洗發(fā)液實際都是小販用水、香爐鈿化工原料勾兌的，他買來后再罐裝到不同的小瓶里，就成了各種一次性“名牌，，洗發(fā)扯，銷往賓館。因為價格便宜，他的產品很受“歡迎”。
    山東省環(huán)保局污染控制處副處長范立良說，一次性消費品大多與人體直接接觸，如果衛(wèi)生指標達不到要求，很可能導致疾病的發(fā)生和傳播。另外，長時間使用一次性消費品，還可能引發(fā)一些短期發(fā)覺不了的慢性疾病。
    現(xiàn)在越來越多的人意識到，一次性用品未必就是衛(wèi)生、環(huán)保的。姜文超在濟南市一家媒體工作，他每次出差都是自己攜帶洗浴用具。他告訴記者，許多賓館的一次性牙刷、梳子質量很差，毛巾的消毒也不能讓人放心。雖然麻煩一點，但還是用自己帶的比較放心，況且這種浪費也沒必要。
    (6)濟南王女士前幾天到濟南市一家省級醫(yī)院打點滴，當她開完藥準備去劃價時，一位護士告訴她“千萬別到新門診樓的藥房劃價”。當時王女士很迷惑，雖然這家醫(yī)院有新舊兩處門診樓，但為什么在新門診樓開了藥卻要到舊門診樓劃價呢?后經這位好心的護士“點撥”，王女士才知道，舊門診樓藥房提供的是玻璃瓶裝的點滴液，而新門診樓藥房開給患者的是一次性的塑料袋裝的點滴液，后者要貴出10多元。
    雖然王女士沒掉進這個‘‘陷阱”，但她很不理解：“沒想到醫(yī)院使用的一次性衛(wèi)生材料價格這么貴，使用時也不征求一下患者意見，這不明擺著設套讓人鉆嗎?”
    據(jù)了解，浙江省審計廳最近的一項抽查表明，醫(yī)院藥品價格畸高、醫(yī)療服務亂收費兩大問顆突出。對一次性衛(wèi)生材料的收費，被抽查的99家醫(yī)院普遍是在批發(fā)價的基礎上加收5％，而不是按規(guī)定根據(jù)實際進價加5％確定。麗水市人民醫(yī)院僅此一項一年就多收219．26萬元。更有甚者，有的黑心醫(yī)院還出現(xiàn)一次性用品經過消毒后重復使用的情況。
    存在價格ct陷阱的不光是醫(yī)藥衛(wèi)生領域，食品領域內一次性用品的價格更是讓消費者在不知不覺中吃了虧。濟南市的蘇先生最近就遇到一件堵心事，他在馬鞍山路一家粥屋用餐后結賬時，發(fā)現(xiàn)有0．5元的筷子費。他表示氣憤：“飯前服務員讓選用消毒筷或一次性筷子，卻沒告知一次性筷子要單獨收費，雖然只是5毛錢，但這讓人有受騙的感覺?！?BR>    山東省消費者協(xié)會投訴部副主任牟剛說，醫(yī)院或賓館酒店為了衛(wèi)生，防止交叉感染，使用一次性的衛(wèi)生材料本無可厚非。但這里確實存在一定的價格“陷阱”，一方面是定價不合理，另一方面沒有告知相關價格，從而使消費者多花冤枉錢。對一次性消費品的價格應讓消費者享有知情權和選折權。
    一次性消費品的大量使用直接導致巨大的資源浪費和環(huán)境污染。有關專冢指出，從一次性消費走向循環(huán)社會是大勢所趨。
    濟南舜玉小區(qū)的黃大媽對大量的一次性用品深惡痛絕，她告訴記者：“過去提著籃子買菜，現(xiàn)在都改用塑料袋了。看著滿大街亂飛的白花花的塑料袋，心里就咯得慌?，F(xiàn)在的人真是太浪費了!”
    那么，一次性消費將走向何處呢?山東大學環(huán)境科學與工程學院教授李小明認為，”斷頭續(xù)尾’’是根除一次性消費危害的出路所在。一方面，要盡量減少一次性物品的使用，減少對資源的損耗，從源頭上降低一次性消費帶來的危害。另一方面，使用對環(huán)境友好的原材料．即紙制的可自然降解的材料，以有助于廢棄物的回收再利用。
    (7)山東省環(huán)保局污染控制處副處長范立良介紹說，從資源再生產業(yè)的角度看，廢物就是一種放錯位置的資源。比如，有巨大利用潛力的廢舊塑料，通過機械、化學等再循環(huán)技術，可再次變?yōu)椴牧?、燃料或燃氣。實現(xiàn)循環(huán)利用的關鍵是廢舊物品的分類回收，在西方發(fā)達國家，垃圾的分類回收都是在家庭內部完成。我國目前存在的最大問題是回收處理系統(tǒng)不健全，不能做到分類回收。一方面，大量的塑料袋回收困難，造成嚴重的“白色污染”，同時由于回收的數(shù)量和質量達不到要求，每年還要進口大量的廢棄塑料作為原料。
 針對一次性消費，環(huán)保界人士提出了3種(減少使用，循環(huán)利用，重復使用)策略。李小明說，循環(huán)經濟的內涵與可持續(xù)發(fā)展相一致，日常消費和工業(yè)生產都要加強對廢棄物的加工和再利用。目前，一些地方已開始規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園，將企業(yè)廢料作為其它企業(yè)的原料，形成工業(yè)園區(qū)內企業(yè)資源利用的“循環(huán)鏈”。如熱電廠的余熱可用于供暖，爐渣可作為建材、水泥企業(yè)的原料。
    專家指出，要大力發(fā)展資源再生產業(yè)，把靠“吃老本”的“線形經濟”(開采一利用一廢棄一再開采)變?yōu)椤俺岳ⅰ钡摹把h(huán)經濟”(利用一廢棄一再生利用)。
    (8)環(huán)顧四周，我們生活在一個被一次性消費品包圍的世界里。
    也許有人會欣喜，因為一次性物品的出現(xiàn)是物質文明發(fā)達的標志，給人們的生活帶來了極大的便利。20世紀50年代起，西方經濟的復蘇使人們的消費觀念發(fā)生了變化。一次性消費品逐漸充斥于人們高消費、高節(jié)奏的生活中。富足起來的人們，已經不在乎花在一．次性物品上的那點錢了，反而沉浸于這種“用完即扔”

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