《申論》標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷(六)參考答案
  1．【答案提示】
  中國大學(xué)收費情況就事實與價值判斷上均屬偏高。尤其對于農(nóng)民和貧困家庭，學(xué)費成了頭等難題。在中國，因為學(xué)費高而變窮、輟學(xué)、失業(yè)的例子很多，這勢必導(dǎo)致一系列的社會和教育問題。人均受教育程度高低關(guān)系到我國的科技水平高低和綜合國力的發(fā)展。政府在教育投入經(jīng)費上也面臨著一定的壓力及不合理分配現(xiàn)象。就學(xué)費問題，我國教育部門、政府部門應(yīng)該積極借鑒、學(xué)習(xí)國外一些有效措施，依中國實際協(xié)調(diào)好政府、學(xué)校、學(xué)牛=方面的利益關(guān)系。
  2．【答案提示】
  要讓每個學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)費不能成為絆腳石。因此，相關(guān)部門就要對學(xué)費問題采取一些相關(guān)的政策、措施：
    (1)加大政府對教育的投資，以減輕學(xué)生家長的負擔(dān)。
    (2)提高教育成本費用的透明度，使學(xué)生家長了解學(xué)費的制定標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)擴大和完善獎學(xué)金、助學(xué)貸款系統(tǒng)以及社會教育保障系統(tǒng)。
    (4)制定嚴(yán)格而完善的收費標(biāo)準(zhǔn)，對亂收費現(xiàn)象予以法律制裁。
    (5)鼓勵、發(fā)動社會各界團體、個人設(shè)立教育基金或捐資助學(xué)等，以減輕高等教育經(jīng)費緊張的局面。
    (6)借鑒國外高校對學(xué)費的管理制度，充分考慮學(xué)生及其家庭的承受能力。
    3．參考例文
    解決大學(xué)收費高問題切莫走進死胡同
    在全國政協(xié)十屆四次會議、十屆人大四次會議相繼開幕后，一些關(guān)系廣大百姓切身利益、長期以來一直困擾國家和社會的問題又被提出來引起社會的廣泛討論，其中就包括大學(xué)收費高的問題。
    大學(xué)收費高這一問題，是三個“老大難”問題(上學(xué)難、就業(yè)難、看病難)之一，曾經(jīng)多次在全國政協(xié)和人大會議上被提出來討論，并引起了廣大百姓的熱烈參與。為什么這一問題受到這么多人的關(guān)注呢?筆者認為，由于近年來我國各大學(xué)普遍擴招，越來越多的人能夠進入大學(xué)學(xué)習(xí)，和大學(xué)發(fā)生聯(lián)系的人也隨之增多，使得關(guān)注大學(xué)各項工作和問題的人也越來越多。因此，大學(xué)高收費問題一被擺上來，引人關(guān)注在所難免。同時，大學(xué)學(xué)費趁著國家經(jīng)濟高速發(fā)展的旋風(fēng)“扶搖直上兩萬里”，學(xué)費增長速度超過r人們實際收入增長的水平。有數(shù)據(jù)顯示，在1994年至2004年的10年時間里，我國大學(xué)學(xué)費猛漲約20倍，而同期國民人均收入增長不到4倍。從絕對數(shù)量看，日本的學(xué)費可能是世界上最高的，但從支付能力看，中國現(xiàn)階段大學(xué)支出是世界最高的3倍以上。與人們收入水平極不對稱的高額學(xué)費很快就壓得許多的大學(xué)生家長喘不過氣來，影響到了他們的切身利益，許多人就此問題表示出極大的不滿。
    大學(xué)收費高的問題為何長期得不到解決呢?筆者看來，主要是因為這里面牽涉到了多方面的利益。毫無疑問，廣大的百姓希望大學(xué)學(xué)費越低越好，這樣他們的經(jīng)濟付出就會少得多。但這也是不太切合實際的，因為國家和大學(xué)的利益也應(yīng)該得到照顧，它們也有自己的苦衷棍報道培養(yǎng)一個清華女學(xué)理工科的學(xué)聲每年至少需要一萬元．這是一個清華學(xué)’生所交的學(xué)費的兩倍。也就是說，即使將學(xué)生所交的學(xué)費全部花在對學(xué)生的培養(yǎng)上，國家還必須另外拿出5000元花在每個清華理工科學(xué)生身上。國家的投入如此巨大，隨著大學(xué)生越來越多，如果學(xué)費過低，那么國家的投入將會越來越大，國家財政也會不堪重負，也難以保證對基礎(chǔ)教育的投資。因此，解決大學(xué)收費高的難題不能完全依靠國家來強制規(guī)定各大學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)。
    看來，解決這個問題實在很困難，倘若處理不當(dāng)，很有可能走進死胡同。解決這個問題需要國家、社會以及各大學(xué)多方面協(xié)調(diào)好關(guān)系。
    從國家這一方面來看，一是要適當(dāng)?shù)脑黾訉Ω叩冉逃耐度?，增強對大學(xué)的扶持力度。我國高等教育的投入偏低，2004年才3．8％，比發(fā)達國家5．5％和發(fā)展中國家4％還低，也低于世界5．2％的平均水平。因此，國家應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對高等教育的投入，這樣大學(xué)就能相應(yīng)的降低學(xué)費水平。二是要加強立法手段，堅決杜絕高等學(xué)校亂收費，嚴(yán)肅處理類似今年教育部披露的華南理工大學(xué)、南京審計學(xué)院、河南師范大學(xué)等學(xué)校亂收費問題。三是要逐步完善教育多方位投入機制，拓寬教育經(jīng)費的來源渠道，并把所得教育經(jīng)費向貧困學(xué)生傾斜。四是要進一步完善國家助學(xué)貸款制度，并將這一制度落到實處。山東大學(xué)2005年學(xué)生申請國家助學(xué)貸款成功率達100％，幫助許多山大學(xué)子解除了后顧之憂，今后應(yīng)陔繼續(xù)做好這一工作。
    另一方面，社會也應(yīng)該有所作為。社會各界要廣泛關(guān)注貧困大學(xué)生，加大對他們的資助。應(yīng)鼓勵社會團體和個人設(shè)立教育基金或到大學(xué)設(shè)立以他們名字命名的獎學(xué)金、助學(xué)金來資助貧困大學(xué)生；發(fā)動社會各界和校友捐資助學(xué)，減輕高等學(xué)校經(jīng)費緊張的局面。同時，社會也應(yīng)該多一份理解和體諒，支持我國高等教育的發(fā)展。
    此外，各大學(xué)還應(yīng)該完善助學(xué)金、獎學(xué)金和勤工儉學(xué)體系，使那些家庭真正有困難的同學(xué)能夠憑借自己的努力和勞動獲得相應(yīng)的經(jīng)濟資助，從而減輕他們的經(jīng)濟負擔(dān)，使其能夠順利完成學(xué)業(yè)。
    高等教育的成敗關(guān)系到我國將來的科技水平和綜合國力，關(guān)系到全民族的未來，加強高等教育的發(fā)展有利于國計民生。因此，一定要妥善解決高等教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。

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