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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程,特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!
背景材料
(1)2006年4月17~18日,在北京的漫天浮塵中,第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)召開(kāi)。雖然這只是一個(gè)時(shí)間上的巧合,但或許會(huì)使得這些置身黃色沙塵中的全國(guó)的環(huán)保官員們,更深刻地感受到解決環(huán)境問(wèn)題的迫切性。
(2)“地球上大面積的原始森林只占了不到10%的陸地面積,且余下的森林也在迅速消失。”近日,環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的原始森林衛(wèi)星地圖顯示了這一點(diǎn)。
這張最新的衛(wèi)星遙感地圖是綠色和平與世界各地的科學(xué)家和地圖專(zhuān)家3年努力的成果,它利用了最新的衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù),將地球上面積大于500平方公里的未受侵?jǐn)_的原始森林的面積和分布準(zhǔn)確地勾勒出來(lái)。只有面積多達(dá)數(shù)千平方公里的原始森林才能夠?yàn)榇笮蜕謩?dòng)物提供健康的生存環(huán)境,并且也更能夠適應(yīng)不斷變化的全球氣候。
根據(jù)衛(wèi)星地圖的數(shù)據(jù),82個(gè)位于森林帶范圍內(nèi)的國(guó)家已經(jīng)完全失去了未受侵?jǐn)_的原始森林,而且那些依然擁有大面積原始森林的地區(qū),也面臨著被毀滅的命運(yùn)。例如全球森林消失速度最快的亞太天堂雨林,如果現(xiàn)在不停止非法和破壞性地采伐,當(dāng)?shù)刈罡火埖氖忌謱?huì)在未來(lái)10年后從地球上消失。
(3)從發(fā)展觀來(lái)說(shuō),很多人存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種環(huán)境問(wèn)題。從環(huán)保責(zé)任來(lái)說(shuō),雖然《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定地方各級(jí)政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),可面對(duì)淮河上百公里污染團(tuán)、河南平西成片的癌癥村、貴州西部的砷中毒、重慶城4—10場(chǎng)的酸雨、貴州的氟中毒等環(huán)境問(wèn)題,至今并未見(jiàn)到有哪位市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。只有在發(fā)生特別重大的環(huán)境事故時(shí),才有地方領(lǐng)導(dǎo)可能被迫引咎辭職,但這與建立廣泛的經(jīng)常性的“政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”瑚責(zé)任追究相距甚遠(yuǎn)。
正是出于對(duì)環(huán)境問(wèn)題極端重要性的認(rèn)識(shí),在本次環(huán)保大會(huì)上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),要做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,必須加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)容就是將環(huán)境保護(hù)置于與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重的地步,做到兩者同步進(jìn)行。這是我國(guó)首次提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),顯示了國(guó)家徹底解決環(huán)境問(wèn)題的意志和決心。
但正確的理念須輔之以堅(jiān)實(shí)的制度框架和切實(shí)可行的措施,才不至于淪為一句空洞的口號(hào)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩者要做到真正的平衡與協(xié)調(diào),首先,國(guó)家在規(guī)劃和調(diào)整各個(gè)地區(qū)的功能定位和發(fā)展方向時(shí),就應(yīng)考慮各地的資源稟賦和環(huán)境容量,將環(huán)境準(zhǔn)人作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施,將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。其次,落實(shí)官員的環(huán)境問(wèn)責(zé)制,將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系和干部考核的重要內(nèi)容,并對(duì)‘‘政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的規(guī)定,在相關(guān)的法規(guī)中做出明確的細(xì)則規(guī)定,從而使法律責(zé)任的追究成為可能。
(4)國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今日發(fā)布2005年“六·五”世界環(huán)境日中國(guó)主題——“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”,該主題旨在號(hào)召全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),積極投身建設(shè)生態(tài)省、環(huán)保模范城、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)人與自然和諧相處的綠色家園。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署確定2005年世界環(huán)境日的主題為“營(yíng)造綠色城市,呵護(hù)地球家園’’(Green Cities plan for the Planet!)。為呼應(yīng)這一主題,展示中國(guó)政府和人民創(chuàng)建綠色家園、營(yíng)造和諧社會(huì)的決心與行動(dòng),鼓勵(lì)公眾參與,弘揚(yáng)生態(tài)文明,繁榮環(huán)境文化,環(huán)??偩执_定今年世界環(huán)境日中國(guó)主題為“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”。
潘岳表示,近年來(lái),全國(guó)各地蓬勃開(kāi)展環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng),深化各類(lèi)試點(diǎn)示范,探索我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,出現(xiàn)了一批不同類(lèi)型、不同范圍、不同層次的實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。已有8個(gè)省開(kāi)展了生態(tài)省建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)省、市示范達(dá)到5個(gè),生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)達(dá)到14個(gè),國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市達(dá)到44個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)達(dá)到166個(gè),全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到79個(gè)。與此同時(shí),綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)也取得進(jìn)展。綠色創(chuàng)建活動(dòng)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明,貫徹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,為構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),探索建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制提供支撐,已得到全社會(huì)各界的積極響應(yīng),成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的有效載體。
潘岳說(shuō),環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,環(huán)保領(lǐng)域中的公眾參與正是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀不僅把環(huán)境保護(hù)擺在了更加突出的位置,而且為公眾參與環(huán)境保護(hù)提供了政治保障0環(huán)??偩謱⒉粩嘟⒔∪h(huán)保公眾參與機(jī)制,公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息,維護(hù)公眾的知情、監(jiān)督、參與權(quán)利,攜手社會(huì)各界共同推進(jìn)中國(guó)的環(huán)保事業(yè)。
為紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日,環(huán)??偩謱⑼瞥鱿盗行麄鳟?huà),組織論壇、報(bào)告會(huì)、攝影展、知識(shí)競(jìng)賽、文藝晚會(huì)等豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
(5)重慶市綦江縣環(huán)保局近日對(duì)一起拒繳2005年排污費(fèi)的環(huán)境違法行為依法做出行政處罰決定。這是綦江縣環(huán)保局近年來(lái)實(shí)施的第一起有關(guān)拒繳排污費(fèi)的行政處罰案件。
綦江縣全益鍛造廠以鍛造加工為主,自2005年以來(lái)一直向環(huán)境排放廢氣和固體廢棄物等污染物。這家工廠對(duì)縣環(huán)保局2005年核定的排污費(fèi)既不在法定期限內(nèi)提出任何異議和申請(qǐng)復(fù)核,又不按時(shí)繳納,且經(jīng)縣環(huán)保局3次責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納??h環(huán)保局依法向其發(fā)出行政處罰事先告知書(shū),這家工廠在收到告知書(shū)之后7日內(nèi)未提出陳述和申辯意見(jiàn)??h環(huán)保局于近日依法對(duì)其處以應(yīng)繳納排污費(fèi)3倍的罰款共計(jì)25776元。
(6)“今天主要就是來(lái)看你們的污染防治工作。”2006年4月25日下午,安徽省省長(zhǎng)王金山率領(lǐng)省發(fā)改委、環(huán)保局等部門(mén)赴豐原集團(tuán)調(diào)研時(shí),第一句話(huà)就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直指企業(yè)的環(huán)保工作。
王金山強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要全面貫徹落實(shí)第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)保要嚴(yán)格。企業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快生產(chǎn)與加強(qiáng)環(huán)保有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),大力推進(jìn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,真正使安徽省實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。
王金山說(shuō),新形勢(shì)下的安徽省環(huán)保工作要按照溫家寶總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上提出的目標(biāo)和任務(wù),加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,狠抓八項(xiàng)工作落實(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。根據(jù)第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神,目前要抓緊編制完善全省“十一五”環(huán)保規(guī)劃,把環(huán)境保護(hù)納入安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。各級(jí)各部門(mén)和各類(lèi)企業(yè)都要高度重視環(huán)境保護(hù)。環(huán)保要有自覺(jué)性,樹(shù)立強(qiáng)烈意識(shí),增加有效投入,采取得力措施。要從源頭上控制污染,建立和完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事件發(fā)生;工作要有責(zé)任心,既要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé),也要對(duì)環(huán)境效益,社會(huì)效益負(fù)責(zé),更要對(duì)人類(lèi)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展負(fù)責(zé),特別是有關(guān)部門(mén)必須充分履行識(shí)責(zé),認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,做好服務(wù);主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故、干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和人員,要依法追究責(zé)任;治污要打持久戰(zhàn),必須注重基礎(chǔ)工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高污染防治能力和水平,使我們的工作不僅經(jīng)得起明察,而且也要經(jīng)得起暗訪,更經(jīng)得起群眾的監(jiān)督,經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn)。
(7)據(jù)統(tǒng)計(jì),“eke'’以來(lái),國(guó)家用于環(huán)保投資在GDP中所占比重從未超過(guò)l%。在近日全國(guó)人大環(huán)資委針對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要召開(kāi)的環(huán)保專(zhuān)家座談會(huì)上,專(zhuān)家指出,環(huán)保投資力度小是“十五”期間部分環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有完成的一個(gè)重要原因,要完成“十一五”環(huán)保目標(biāo),加大環(huán)保投資力度勢(shì)在必行。專(zhuān)家以城市污水處理廠的建設(shè)為例,建設(shè)指標(biāo)逐年遞增但卻從未完成,存在一個(gè)欠賬問(wèn)題。
在鄭州市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃中,我們看到了這樣的景象:五年后,鄭州市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于98%,重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)大于292天,全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于56分貝,危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物安全處置率100%。
這樣的目標(biāo)究竟能否達(dá)到?部分鄭州市民對(duì)此有疑問(wèn),而鄭州市政府和環(huán)保部門(mén)卻很有信心。究竟什么原因使鄭州的環(huán)保工作底氣十足呢?那就是增加環(huán)保投入。在這五年間,鄭州市政府計(jì)劃確定了84項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,預(yù)計(jì)投入資金206.85億元,用加大環(huán)保投入遏制并改善日益惡化的環(huán)境狀況,用加大環(huán)保投入確保鄭州的天空更藍(lán)、飲水更清澈、噪聲更低。
寫(xiě)作要求
1.請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(滿(mǎn)分20分)
2.用不超過(guò)350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿(mǎn)分30分)
3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題,用1200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。(滿(mǎn)分50分)
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