雖然手機實名制是整個通信市場健康發(fā)展的良好保證，但是由于其實施涉及多方利益主體，會給各方面帶來不同的影響，因此社會各界對實名制的看法不一，使其施行面臨一些困難。
　　手機實名制表現(xiàn)出來的積極一面主要有三：一是，可遏制不法短信，比如垃圾短信、騷擾信息、黃色信息等“信騷擾”、信詐騙”等違法犯罪活動，二是，能為公安部門偵破不法短信提供方便，有助于在源頭上根除不法短信，三是，健全個人信用記錄。如今，工信部會同國家有關(guān)部門對相關(guān)立法工作的推進(jìn)，意味著喊了多年的手機實名制終于邁出了實質(zhì)性一步。但這也會損害運營商的利益，減少其因短信和號碼銷售帶來的收益。
　　另外，實行手機實名制也要注意保護(hù)用戶的隱私。手機實名制一旦實施，手機用戶必須將自己許多的重要個人信息交給運營商，如果在這方面缺乏嚴(yán)格的個人信息保護(hù)及配套的責(zé)任追究制度，那么，廣大手機用戶便很難放心地進(jìn)行實名登記。而運營商的既得利益和用戶的個人信息保護(hù)，阻礙了手機實名制。如何約束、規(guī)范運營商行為以捍衛(wèi)和保障社會公共利益的問題迫切的擺在了人們的面前。
　　而手機實名制手機實施起來的確是有一定困難，首先是身份鑒定難以保證真正實施。實名制要求用戶必須持身份證或其他有效證件才能辦理，但是現(xiàn)在手機號碼的銷售已經(jīng)從運營商轉(zhuǎn)向代理商，代理商很容易不進(jìn)行身份驗證，或是放松身份驗證要求。其次是根據(jù)實名制在其他行業(yè)已有的實施成效來看，效果并不明顯。第三是，他國在采用實名制時有非常完善的網(wǎng)絡(luò)平臺作基礎(chǔ)，在國內(nèi)這些基本條件沒具備
　　配套措施是手機實名制執(zhí)行好壞的一個關(guān)鍵。如果能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的手機實名，并且配以有效的管理措施，那么手機實名的安全價值、管理價值和商業(yè)發(fā)展價值都是非常巨大的，反之，如果手機實名僅僅停留在較低層次，且在缺乏個人信息管理安全體系的情況下，手機實名帶來的價值就非常有限，并將對用戶隱私安全管理形成較大的挑戰(zhàn)。 
　　實施實名制之后，通過改善信息發(fā)布源頭、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、塑造規(guī)模化的實名認(rèn)證等一系列措施，提高用戶對3G移動互聯(lián)網(wǎng)市場的信賴感，從而也刺激用戶將更多的生活和工作之中的應(yīng)用遷移到3G移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，實行便捷化的應(yīng)用。因此，手機實名制和相關(guān)配套管理措施一旦實行起來，必將為整個3G移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)橫向和縱深雙向發(fā)展奠定良好的市場基礎(chǔ)。
　　手機實名制牽涉到實名登記和實名核實兩個環(huán)節(jié)，以及更大范圍的個人信息隱私安全和電信運營商及其經(jīng)銷商最終執(zhí)行力度等幾個方面的問題，因此，手機實名制應(yīng)該配以下的一些制度加以完善：第一、加強用戶個人信息安全管理方面的工作，防止用戶個人信息泄密主要應(yīng)該在如下三方面加以布局：一是規(guī)范信息錄入工作，對自有渠道和合作渠道進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，在制度上杜絕泄密隱患；二是加強信息泄密懲罰力度，相關(guān)部門應(yīng)該從法律層面加強對有關(guān)泄露公眾用戶個人信息的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行懲罰，增加犯罪成本；三是加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，避免由于網(wǎng)絡(luò)自身安全問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)流失引發(fā)泄密問題。第二、協(xié)同相關(guān)監(jiān)管部門，確保手機實名政策能在各個電信運營商中得到徹底的執(zhí)行，堅決避免由于執(zhí)行力度的不同而形成邊緣營銷空間。第三、通過用立法和保護(hù)用戶相關(guān)權(quán)益宣傳的方式，讓用戶真正接受手機實名登記工作，同時也為不配合手機實名工作的個別區(qū)域電信運營商以及最終用戶實施相關(guān)經(jīng)濟(jì)或技術(shù)懲罰找法律依據(jù)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）