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廣東擬立法鼓勵(lì)見義勇為,見義勇為人員可獲一系列人性化關(guān)懷,包括就業(yè)援助、住房保障和優(yōu)先入戶;廣東省戶籍人員在外省見義勇為,也可獲獎(jiǎng)。《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案)》的修改稿于2012年9月26日在省十一屆人大[微博]常委會第三十六次會議上進(jìn)行第二次審議,相比一審草案,修改稿要求,見義勇為人員事跡必須公示七日,征求公眾意見。此外,條例專門增加6條條款加強(qiáng)對見義勇為人員的保障,包括就業(yè)援助、低收入家庭救助、致孤人員和兒童生活、醫(yī)療保障、教育優(yōu)待、住房保障和優(yōu)先入戶等。同時(shí)對因見義勇為犧牲、完全喪失勞動能力、大部分喪失勞動能力或部分喪失勞動能力,省市縣分別給予2萬元至30萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
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廣東省見義勇為基金會副理事長梁渭堯表示,弘揚(yáng)見義勇為精神,除加強(qiáng)宣傳外,更重要的是解決見義勇為人員的權(quán)益保障問題。這是一個(gè)非常復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,很多工作民間組織做不到,需要政府出面進(jìn)行組織。
廣東省社科聯(lián)決策研究中心副主任鄭紅軍表示,社會應(yīng)當(dāng)積極促成見義勇為成為全民共識和理智行動。積極嘗試從法律、制度、道德和社會層面入手,構(gòu)建有利于見義勇為行為的法制環(huán)境、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和社會風(fēng)氣,并推動社會管理創(chuàng)新。
廣東省盲人協(xié)會副主席陳陽則認(rèn)為,目前社會對見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在基金會層面,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。希望政府能夠完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,對于見義勇為者能夠像對軍人一樣進(jìn)行權(quán)利的保障。
廣東省人大常委會主任歐廣源表示,廣東率先為見義勇為立法,就是要改變社會上冷漠、無情的風(fēng)氣,扶植弘揚(yáng)社會正氣,讓做好事的人有好報(bào),鼓勵(lì)人們見義勇為。
由“小悅悅事件”等引發(fā)了社會各界的熱烈評議,折射了個(gè)體道德和社會道德的滑坡,反映了很多人“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)。如果社會上沒有了見義勇為行為,社會就會變得人情冷漠,而歪風(fēng)邪氣將會蔓延盛行,必將影響社會主義精神文明建設(shè),影響社會的和諧穩(wěn)定。社會道德重建要求通過給予見義勇為行為相應(yīng)法制環(huán)境、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等促進(jìn)見義勇為成為全民共識和理智行動,從而帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),加之一些地方落實(shí)見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和慰問獎(jiǎng)勵(lì)不到位等情況,在這樣的背景之下廣東省廣東擬立法鼓勵(lì)見義勇為,見義勇為人員可獲一系列人性化關(guān)懷。
首先,見義勇為、懲惡揚(yáng)善、路見不平拔刀相助是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義核心價(jià)值體系的重要組成部分,代表著民族精神和社會正氣,是愛國主義、集體主義和無私奉獻(xiàn)精神的具體體現(xiàn),需要得到充分的肯定、保護(hù)與保障。
其次,廣東通過立法鼓勵(lì)見義勇為行為,將規(guī)定上升為地方性法規(guī)從而給予見義勇為者以制度保障,保證給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和生活幫扶,有利于弘揚(yáng)正義,為社會正能力的輸送創(chuàng)造良好環(huán)境。
再次,對于見義勇為行為保障比獎(jiǎng)金更實(shí)際。為了不讓英雄流血又流淚,對于見義勇為行為,除了加強(qiáng)宣傳弘揚(yáng)見義勇為的精神之外,更應(yīng)解決見義勇為人員的權(quán)益保障問題。此次廣東通過立法擬將就業(yè)援助、住房保障、醫(yī)療保障和優(yōu)先入戶等方面保障措施納入其中并且由政府出面組織執(zhí)行,更能夠體現(xiàn)政府見義勇為行為的肯定與重視,了卻見義勇為者的后顧之憂。
最后,見義勇為、懲惡揚(yáng)善等行為作為社會主義精神文明的重要組織部分,政府通過立法形式對其進(jìn)行制度性明確并且給予獎(jiǎng)勵(lì)和一系列保障措施的規(guī)定,不僅有助于維護(hù)社會正義,弘揚(yáng)正氣,彰顯政府肯定和鼓勵(lì)的態(tài)度,而且有助于感染社會民眾,提高國民的精神文明水平和道德層次,增強(qiáng)群眾對于見義勇為的信心,同時(shí)為在全社會營造見義勇為、無私奉獻(xiàn)的道德風(fēng)尚產(chǎn)生巨大輻射作用起到強(qiáng)化促進(jìn)作用。
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