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【參考例題】2010年9月9日,國家煤礦安全監(jiān)察局公布了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,其中要求對“煤礦領(lǐng)導(dǎo)”要“帶班下井”,但是23號文剛一下發(fā),某地某煤礦就“迅速”地“破格提拔”了7名礦長助理,讓他們“代貼礦長”輪流跟班下井,一時輿論嘩然,對此,你有什么看法?
【參考答案】
“突擊提拔7名礦長助理”是一個信號,更是一種警示。在“下有對策”雛形初具的時候,“上有政策”必須高度重視,迅速堵住空隙、打上補丁。當(dāng)務(wù)之急,就得對“礦長助理”下井算不算“礦領(lǐng)導(dǎo)”下井作出明確說明。此外,對于那些雇傭?qū)I(yè)人士擔(dān)任礦長的私營礦企,其幕后的老板,也應(yīng)納入到“礦領(lǐng)導(dǎo)”的前臺來。同時,中宜教育戴斌老師認為,“礦長助理”事件,實際上折射的是國家的方針政策在貫徹執(zhí)行中所存在的“折扣現(xiàn)象”。一些政策被“變通”執(zhí)行,上面“風(fēng)聲大”,下面“雨點小”;一些政策被歪曲和修改,結(jié)果與決策的初衷南轅北轍?!吧嫌姓?,下有對策”的本位思想和執(zhí)行力,不僅使上級政策遭受“棚架”,也嚴重損害了基層群眾的根本利益。有專家將其稱為地方政府和企業(yè)間的一種共謀行為。它反映了當(dāng)前政府組織制度環(huán)境、組織決策過程、激勵機制諸方面的不兼容性及其矛盾。
【難點延伸——追問?】如果你是礦長,你會提拔一個礦長助理代替你下井嗎?
可以很明確地說,我不會這樣做。我認為,礦領(lǐng)導(dǎo)下井,不是“陪死”,而是“共生”。如果不安全的話,讓礦長助理代替我下井,其實危險是同樣存在的。雖然從現(xiàn)實看,很多人認為“礦領(lǐng)導(dǎo)”下井后,即便出于本能的需要,礦領(lǐng)導(dǎo)也會重視安全生產(chǎn),不拿自己的生命開玩笑就是不拿礦工的生命開玩笑。但是,需要重點談的是,如果我們能有明確的責(zé)任機制和監(jiān)督機制,同樣可以規(guī)避安全事故的發(fā)生,“礦長下井”不是解決問題,而是觀念的轉(zhuǎn)變和責(zé)任意識的落位罷了。我個人是支持“礦長下井”的,但“礦長下井”不能解決一切的安全隱患,在“制度”和“監(jiān)督”層面,我們依然需要做更多的工作。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)