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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程,中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!
3. 由于水資源時(shí)空分布不均,湖南省區(qū)域性、季節(jié)性缺水問(wèn)題日趨嚴(yán)重。與此同時(shí),水資源管理方式粗放,供需矛盾日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年湖南省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為173立方米,是全國(guó)103立方米的1.67倍。2010年,全省用水總量達(dá)到323億立方米,接近全省控制用水總量336億立方米。特別是長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域,已逼近控制紅線指標(biāo)。此外,河湖水域侵占嚴(yán)重,河道亂采、亂挖、亂棄現(xiàn)象比較嚴(yán)重。嚴(yán)重影響水域和河道的防洪、排澇等功能正常發(fā)揮。同時(shí),湖南省仍有2100萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水安全問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,該省水利廳提出,在今后5到10年,將基本建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立用水總量控制制度,全面建立覆蓋省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系。將全省年用水總量控制在336億立方米以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降50%。大力開(kāi)展水土流失綜合治理,加強(qiáng)水資源保護(hù),全省主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到75%以上,飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于98%。通過(guò)建立水資源管理責(zé)任和考核制度,對(duì)各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。推進(jìn)以湘江為試點(diǎn)的流域管理體制改革,在湘江率先實(shí)行流域管理,并適時(shí)推動(dòng)資水、沅水、澧水和其他重要流域的管理工作。推進(jìn)區(qū)域水務(wù)管理一體化,2012年長(zhǎng)株潭城市群全面完成水務(wù)一體化改革。以長(zhǎng)株潭城市群為重點(diǎn),率先建立城市生活用水階梯水價(jià)制度,建立工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。
4.著名環(huán)保組織“自然之友”2011年8月10日在京發(fā)布了《六城市居民水資源意識(shí)及用水行為調(diào)查》。結(jié)果顯示,被調(diào)查的近半數(shù)市民已認(rèn)識(shí)到城市水資源緊缺問(wèn)題嚴(yán)重,近七成市民覺(jué)得所在城市浪費(fèi)水現(xiàn)象嚴(yán)重,近六成市民對(duì)城市水源安全表示擔(dān)憂。
本次調(diào)查的城市包括北京、上海、南京、鄭州、杭州、武漢。從調(diào)查結(jié)果看,有46.8%的人認(rèn)為所在城市水資源緊缺。其中北京市民認(rèn)為北京市缺水情況最嚴(yán)重,達(dá)到比較緊缺的程度,其次是上海和鄭州。市民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水質(zhì)污染嚴(yán)重、水資源短缺是困擾各城市水資源的主要問(wèn)題,分別有49.3%和45.5%的人提及上述兩點(diǎn)。
有67.2%的人覺(jué)得所在城市浪費(fèi)水的現(xiàn)象嚴(yán)重,其中14%的人認(rèn)為非常嚴(yán)重,53.2%的人覺(jué)得比較嚴(yán)重。相對(duì)來(lái)說(shuō),北京市民認(rèn)為城市浪費(fèi)水的現(xiàn)象最嚴(yán)重,分別有45.3%和28.1%的家庭洗衣服、洗澡用水量最大。調(diào)查中,有47.3%的人自我感覺(jué)沒(méi)有浪費(fèi)水;50.5%的人認(rèn)為家里有一點(diǎn)浪費(fèi)水,2.2%的人認(rèn)為家里存在嚴(yán)重浪費(fèi)水的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前六城市僅7.2% 的被訪者家里安裝了中水,95.4%的家庭有自來(lái)水,11.7%的家庭管道中有純凈水。其中,12.2%的北京家庭表示安裝了中水管道,比例最高,而北京市民對(duì)中水推廣的必要性認(rèn)同程度也是最高的。
本次調(diào)查結(jié)果還表明,56.2%的市民認(rèn)為工業(yè)是城市用水量最大的行業(yè),23.2%的人認(rèn)為居民生活用水量最大,10.4%的人認(rèn)為園林等公共用水量最大。“自然之友”理事長(zhǎng)楊東平表示,像北京這樣的城市,工業(yè)基本搬遷完畢,居民生活用水已超過(guò)1/3,上升為城市最大用水大戶。但正如本次調(diào)查的結(jié)果,很多市民都認(rèn)為工業(yè)是城市用水主體。這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤差很可能是居民沒(méi)有大力節(jié)水的原因所在。他建議各地政府應(yīng)像公布城市空氣污染指數(shù)那樣公開(kāi)城市的水資源狀況,通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)城市水情,強(qiáng)化全社會(huì)的水危機(jī)和節(jié)水意識(shí)。
5.為確保農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,進(jìn)一步完善農(nóng)村飲用水管理,安徽省法制辦對(duì)外公布了《安徽省農(nóng)村安全水工程管理辦法(草案)》,征求各方意見(jiàn)。為此草案要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū),在水源保護(hù)區(qū)的邊界要設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
一直以來(lái),包括合肥三縣在內(nèi)的全省范圍內(nèi)的農(nóng)民,在飲水上主要是通過(guò)自家打井取水。這樣的取水方式存在很多問(wèn)題,尤其是隨著鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快,農(nóng)村水資源受到污染的威脅加大,必須要采取新的措施,保證村民飲水安全。
一是辦水廠準(zhǔn)入條件嚴(yán)格。盡管個(gè)人和單位都可以參與供水工程,但相應(yīng)的條件要求卻是非常嚴(yán)格的,并不是所有的個(gè)人和單位都可以無(wú)條件進(jìn)入。草案指出,供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;直接從事供水管水的從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)、化驗(yàn)制度等。日供水1000立方米或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
二是供水定價(jià)應(yīng)保本微利。在推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程中,廣大村民最關(guān)心的問(wèn)題是水價(jià)會(huì)不會(huì)太高,如果價(jià)格高了,村民們是不樂(lè)意接受的。對(duì)此,草案指出,農(nóng)村飲水安全工程供水實(shí)行有償使用、分類定價(jià)和計(jì)量收費(fèi)制度。農(nóng)村居民生活用水價(jià)格按照“保本微利”的原則確定,非居民生活用水價(jià)格按照成本加合理利潤(rùn)的原則確定。從目前來(lái)看,有償使用是必然的趨勢(shì),這對(duì)于水源的節(jié)約保護(hù)也有很大作用,規(guī)定微利的原則,可以保證農(nóng)村供水的持續(xù)性。
草案同時(shí)又充分照顧到了部分居民的實(shí)際生活條件,進(jìn)一步采取分類定價(jià)的制度;而且政府可以選擇為其提供一定的補(bǔ)助,或?qū)τ诓糠掷щy家庭采取免費(fèi)政策。保證村民們花最少的錢,實(shí)現(xiàn)安全用水。
三是水源區(qū)設(shè)明顯標(biāo)志。安全用水的根本在于水質(zhì)保護(hù)。為此草案要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū),在水源保護(hù)區(qū)的邊界要設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
草案同時(shí)規(guī)定,禁止在農(nóng)村飲水安全工程水源地從事下列活動(dòng):以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周圍100米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動(dòng);在取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi),排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾等。如違反規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
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