要求，進行詳細部署。各級交通部門一定要認真貫徹落實中央要求，結(jié)合交通實際，把實施意見的要求和部署具體化，把每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作做深、做細，做扎實。
（一）認真開展自查自糾，確保工作落到實處。
中央下發(fā)的自查自糾實施意見中明確了自查自糾的基本要求、主要目標、范圍重點、主要環(huán)節(jié)和責任分工。要求用半年至一年的時間完成自查自糾工作，至2007年第一季度末基本完成。依據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，行業(yè)主管部門在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工和管理層級，牽頭組織自查自糾工作。實行行業(yè)指導的，國務(wù)院主管部門要制定本行業(yè)統(tǒng)一的自查自糾工作方案，積極會同地方政府，組織開展自查自糾工作，實行行業(yè)垂直管理的，由行業(yè)主管部門牽頭組織實施，地方政府及其相關(guān)部門要予以配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。其中，鐵道、交通、民航、水利部門負責組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項目建設(shè)的項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機構(gòu)等企事業(yè)單位的自查自糾工作。
根據(jù)要求，交通部制定了《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實施意見》，確定從2006年3月中旬起開展自查自糾工作，至2006年11月底基本結(jié)束。以建設(shè)項目為切入點，圍繞建設(shè)項目招標投標、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對交通建設(shè)項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、中介組織、社團組織等六類主體，組織好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員的自查自糾工作。
各級交通主管部門要按照實施意見，在自查自糾中自覺做到“三查三對照”，即對照《行政許可法》，查找有無違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批；對照市場規(guī)則，查找有無影響公平競爭的準入門檻，有無涉及地方保護的行業(yè)管理制度；對照交通部門領(lǐng)導干部“四個不準”，查找行政工作人員有無利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。從事交通建設(shè)的企事業(yè)單位要堅持做到“四查四對照”，即對照法規(guī)查制度，對照制度查程序，對照程序查臺賬，對照臺賬查資金。部治理領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)調(diào)查摸底階段掌握的有關(guān)情況，編制了交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾表，作為各單位開展自查自糾階段工作的基本依據(jù)。各單位可以根據(jù)實際情況進行細化，制訂本單位的自查自糾表，并按時逐級匯總上報。
要通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育、錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正、依法合規(guī)經(jīng)營的意識得以增強；使行業(yè)管理者找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。同時，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎(chǔ)。
各單位還要結(jié)合各自的實際，開展對本單位本系統(tǒng)其他領(lǐng)域和行業(yè)中不正當交易行為的自查自糾工作，查找存在的突出問題，切實加以整改。要組織開展好機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部、學校、出版社、社團組織等單位的專項治理工作。
（二）查辦違法違規(guī)案件，依法懲治違法犯罪分子。
依法查處商業(yè)賄賂案件，是專項治理工作的重要內(nèi)容，中央對這項工作非常重視，專門下發(fā)了《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，提出要重點查處工程建設(shè)等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅決查處嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，特別要查處涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的大案要案，嚴肅查辦涉及國家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違法違紀案件，特別要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的行為以及國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法行為。2005年國家審計署對交通建設(shè)領(lǐng)域重點項目進行審計時，發(fā)現(xiàn)部分項目存在一些不規(guī)范的情況，我們對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視，認真分析，研究提出整改措施，對涉及到商業(yè)賄賂問題的，要作為典型案件堅決予以查處。我們要按照中央的要求，加大對商業(yè)賄賂案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴重犯罪行為要及時向檢察機關(guān)舉報，并積極配合執(zhí)法部門予以查處。為了及時了解掌握各地區(qū)各部門查處商業(yè)賄賂案件的情況，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組對案件報送作出了具體的布置，各單位一定要按照要求，指定專人負責，按時準確填報。
（三）建立健全長效機制，從源頭上防治商業(yè)賄賂。
建立治理商業(yè)賄賂的長效機制既是一項根本的措施，也是一項緊迫的任務(wù)，我們要堅持標本兼治，注重預(yù)防。一要深化改革。按照行政審批制度改革的要求，進一步清理和規(guī)范交通行政審批事項，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為；深化招標投標制度改革，加強對招標人和評標專家的管理，進一步規(guī)范招標評標行為；加快制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好的局面。

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