發(fā)表時間:2013/4/9 0:00:00 來源:中大網校
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【背景鏈接】
黨的十八大提出,黨員干部要講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。現(xiàn)實中,少數(shù)黨員干部送禮收禮成風、趣味低級生活作風敗壞、濫用權力以權謀私等“缺德”現(xiàn)象引發(fā)人民群眾不滿,污染了社會風氣,也敗壞了黨在群眾心目中的形象。
【標準表述】
[原因]
官德缺失的原因要有以下幾點:
一是社會道德滑坡。當下不僅官德,整個社會道德都面臨著考驗,各種事件層出不窮。傳統(tǒng)道德文化中一些好的東西沒有得到很好的繼承和弘揚,符合市場經濟的、新的價值觀念和道德形態(tài)還沒有建立起來,出現(xiàn)了真空地帶,沒有了信仰、沒有了道德底線和道德追求,人生觀、價值觀、世界觀變得扭曲。有媒體指出,全民道德出現(xiàn)了大滑坡大倒退已經成為不爭的事實。中國的道德將向何處去,值得我們深思熟慮。
二是體制、機制不完善。長期以來,我們對官員道德建設不重視,僅從反腐倡廉的角度去約束,而缺乏相應的建設機制。
三是領導干部自身修養(yǎng)不夠。許多領導干部自身忽視黨性修養(yǎng),忽視世界觀改造,導致理想信念發(fā)生動搖。
[措施]
在市場經濟條件下,公仆意識淡化是一個普遍而相當嚴重的問題,其突出表現(xiàn)是缺德,對于共產黨員來講,就是黨性弱化。公仆尤其是領導干部缺德不是小事,而是事關黨性、黨的生死存亡的大事。對此,我們建議:
一方面,“官德”必須制度化、法制化。道德作為一種社會規(guī)范,是靠社會輿論、傳統(tǒng)習俗和內心信念來維系的,不具有法律的強制性。我們不能把一切都寄托在官德身上,更重要的是要有健全完善的制度保障以及行之有效的監(jiān)督管理機制。官德養(yǎng)成不能僅靠自律,還要靠制度保障。
另一方面,應將官德的考評置于干部的選拔任用的首位。近年來,黨中央不僅從理念上倡導官德,更把官德建設提升到制度層面,貫徹到干部選拔、使用、管理、考評等各個領域。首先是在干部選拔中高度重視干部的德,突出“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人原則。其次,將官德納入官員考評之中。必須建立、健全一套符合實際、切實可行的道德考核指標體系,將干部道德列入干部考核評價工作中。
此外,官員要加強自身道德的修養(yǎng)。在不斷建立和完善反腐敗相關制度、法律的同時,培育和建立現(xiàn)代官德也已刻不容緩。官德不是與生俱來的,是通過后天學習和從政實踐修養(yǎng)而練就的。干部要堅持以德修身,“牢記為政之本,常修為政之德”。講學習、講政治、講正氣,全心全意為人民服務,不斷提高領導干部思想道德素質。
對于黨員干部來說,道德是內因,法制是外因。只有內因——黨員干部的道德修養(yǎng)達到了廉潔自律的高度,外因——制度性反腐才能事半功倍。否則,掌權者“缺德”,則權力腐敗現(xiàn)象必將泛濫,制度性反腐執(zhí)行起來必將阻力重重。這個具有挑戰(zhàn)性的時代命題,值得每一位公職人員尤其是黨員領導干部深深思考。
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