專家經過多年來的申論試題研究發(fā)現(xiàn)，無論是國考、省考還是聯(lián)考，申論考試的命題都有其傳統(tǒng)，都會遵循其累積演進的歷史規(guī)律。而浙江省公務員考試更是特色比較鮮明、傳統(tǒng)比較突出，把申論考試的普遍規(guī)律和其強烈的自身特點結合在了一起，形成了“以策取士”的大傳統(tǒng)。

申論本質是以書面語言為表達工具的綜合能力測試，盡管測查的能力名目不一而足，如2010年國家公務員考試大綱在閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力之外，新加了一個貫徹執(zhí)行能力；但就試題的題材內容而言，可以按“提出和解決問題”這條標準，將試題分為兩類——一是策略論述類試題，主旨在于針對具體問題提出解決或改善的方略，如2006年至2009年國家公務員考試試題，二是理念闡釋類試題，主旨在于就某種理念、精神、價值觀、原則和要求進行闡釋，說明自己的理解，如2008年河北省公務員考試及招警考試申論試題，分別以當代青年的社會責任和人民警察的使命為題。國家公務員考試一貫屬于策略型試題，大多數省公務員考試及專業(yè)類職位申論考試在兩種類型間做鐘擺運動，以增加命題的不確定性。

浙江申論考試是國家公務員考試的忠實追隨者，也是自身命題指導思想的忠實踐行者，它的命題路向是清晰的、固定的、始終一貫的，同國家公務員考試一樣，堅持以策略類問題組織命題，就當前本省經濟、社會、文化發(fā)展領域迫切需要解決的重大問題問計于考生?？烧f繼承了漢代朝廷設策問以來中國家公務員考試試錄用官員的“以策取士”傳統(tǒng)。前年考了“轉危為機”，去年考“低碳轉型”，均與省情省事和國內國際時政形勢緊密相扣，今年仍可能呼應社會普遍關注，考察對社會和時政重大問題的治理策略。

由于浙江省公務員考試命題緊隨國家公務員考試，同時又對自己的理念十分堅持，“以策取士”的大傳統(tǒng)，決定了當前和今后一個時期浙江省公務員考試申論命題的大方向，除非命題班子和命題思想徹底更換，這種傳統(tǒng)和方向決不會輕易改變，一旦改變必然會體現(xiàn)在考試大綱上；而考試大綱未變，因此中公教育專家推斷，浙江申論必將保持命題思路的繼承性，把握住了它一貫的命題大方向，也就把握住了2011年命題的總方向：今年的省公務員考試命題，必定仍然考察當前本省經濟、社會、文化發(fā)展領域迫切需要解決的重大問題，圍繞五中全會和省委十二屆八次全會召開的背景展開。以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為總的指導方針，以下幾方面內容應引起必要的重視：積極擴大內需，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；實現(xiàn)產業(yè)升級，加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力；城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌推進新型城市化和新農村建設，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和保障改善民生；大力發(fā)展海洋經濟，加快建設海洋經濟強省；加快建設創(chuàng)新型省份，著力增強自主創(chuàng)新能力；加強社會管理和民生保障，推進和諧社會建設；深化體制改革，增強發(fā)展活力；深化對內對外開放，提高開放型經濟發(fā)展水平。

鑒于“策”之重要，針對以上幾個重點方面，考生應大策為綱，逐一細化拓展，就幾個領域所涉問題，及早備策，以在臨考之時胸有成竹、從容舉策。

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（責任編輯：中大編輯）

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