2010年黑龍江公務員考試申論預測試題（卷一）參考答案

一、材料內(nèi)容概括

材料1：中國發(fā)展高層論壇舉行，論壇共同主席表示中國經(jīng)濟只要應對得當，可在全球經(jīng)濟中率先回暖。

材料2：我們要堅持求真務實，樹立科學發(fā)展觀，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

材料3：黑龍江省委書記吉炳軒強調(diào)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動黑龍江和諧發(fā)展。

材料4：哈爾濱九洲電氣股份有限公司逆勢而上，通過技術創(chuàng)新迅速提升核心競爭力。

材料5：轉變經(jīng)濟增長方式反映出我黨對經(jīng)濟規(guī)律認識的深化。

材料6：應對經(jīng)濟發(fā)展階段轉換，長三角經(jīng)濟亟待轉型。

材料7：電子商務已成為振興經(jīng)濟、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的引擎。

二、參考答案

1．答案提示

我國為轉變經(jīng)濟增長方式做出了巨大努力，并取得了明顯成效，但是多年來經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大。實踐表明，單純轉變經(jīng)濟增長方式并不能保證實現(xiàn)科學發(fā)展，必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把只強調(diào)數(shù)量的增加發(fā)展到不僅強調(diào)量的增加更要注重質的提高上來。優(yōu)化經(jīng)濟結構、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、節(jié)能減排、優(yōu)化生態(tài)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高自主創(chuàng)新能力、依靠科技走信息化的新型工業(yè)化道路，這才是我國經(jīng)濟保持健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2．答案提示

錯誤選項是BDF。

B項提出的“重點發(fā)展支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)”，并不是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的正確方向。應該重點發(fā)展的是有資金技術優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)及先進制造業(yè)等，以促進產(chǎn)業(yè)結構升級，提高我國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的位置，更好地規(guī)避國際市場風險。

D項中“禁止本地資源向外轉移”的措施是錯誤的。只有形成允許資源自由流動、價格受供求影響反映資源稀缺程度的市場機制，才能協(xié)調(diào)區(qū)域真正實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，防止浪費和濫用，抑制粗放增長。

E項正好說明了經(jīng)濟發(fā)展粗放型的一種主要表現(xiàn)，即依靠大量增加資本投入來推動經(jīng)濟增長。倘使政府不加以規(guī)劃節(jié)制，容易出現(xiàn)盲目投資、低水平重復建設的狀況，加劇投資需求膨脹態(tài)勢，破壞經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

3．答案提示

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變 促進經(jīng)濟健康發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展方式，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟增長方式，而且包括結構（經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、地區(qū)結構等）、運行質量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面的內(nèi)容。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟領域中“數(shù)量”的變化，更強調(diào)和追求經(jīng)濟運行中“質量”的提升和“結構”的優(yōu)化。

多年來，我國為轉變經(jīng)濟增長方式作出了巨大努力，取得了明顯成效。但是也要看到，雖然轉變經(jīng)濟增長方式要求提高經(jīng)濟質量，特別是提高科學技術對增加經(jīng)濟總量的貢獻；但是這種轉變主要強調(diào)通過提高資源效率來增加經(jīng)濟總量，依然是追求數(shù)量擴張，并沒有必然要求提高質量和效益，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，更沒有要求轉變資源利用方式。按照科學發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經(jīng)濟增長方式難以全面涵蓋的，也就是說，單純轉變經(jīng)濟增長方式不能保證實現(xiàn)科學發(fā)展，而必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

如何推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變呢？

第一，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型國家。要著力構建科技與經(jīng)濟緊密結合，互相促進的體制，大幅度提高科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，促進經(jīng)濟增長由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變。

第二，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎上,培育以科技進步和提高勞動者素質為基礎的新競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動向三種產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。

第三，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。深化區(qū)域分工合作，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。按照主體功能區(qū)要求，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域資源環(huán)境承載力相匹配的國土開發(fā)格局。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)結合起來，把擴大農(nóng)村就業(yè)與引導農(nóng)村富余勞動力有序轉移結合起來，把推進社會主義新農(nóng)村建設與穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化結合起來，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的體制機制和政策體系。

（責任編輯：）

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