公眾號:mywangxiao
及時發(fā)布考試資訊
分享考試技巧、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
新浪微博 @wangxiaocn關(guān)注微博
聯(lián)系方式 400-18-8000
材料4:
韓某于1987年11月進(jìn)入某造船廠工作,1991年因工受傷,后經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定構(gòu)成傷殘七級,享受相關(guān)的工傷待遇。
材料5:
外商投資企業(yè)某服裝有限公司與員工李某于2003年6月23日簽訂了一份勞動合同書,期限為為一年。合同約定:雙方簽訂的培訓(xùn)協(xié)議,作為勞動合同的附件。2004年4月8日,該公司與李某簽訂一份《出國培訓(xùn)協(xié)議》,由公司出資,選派李某去美國培訓(xùn),培訓(xùn)協(xié)議約定了服務(wù)期限和違約賠償方式。但李某在美國培訓(xùn)結(jié)束回來后,不愿再到公司上班。為此,服裝公司申請勞動爭議仲裁,要求李某賠償在美國的培訓(xùn)費(fèi),仲裁委員會經(jīng)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,李某應(yīng)按約定賠償服裝公司的培訓(xùn)費(fèi)用,依法裁決,解除雙方的勞動合同,李某支付服裝公司培訓(xùn)費(fèi)4萬美元。
材料6:
夏火林等13名工人均是金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)塔港村的村民,從上海锃剛五金有限公司成立之日起一直在企業(yè)里從事鑄造工作。對于工人的工資發(fā)放,企業(yè)一直采用農(nóng)村分紅的方式,即在年初向工人們預(yù)支一部分,其余的工資要等到年底一次性發(fā)放。四五年過去了,大家相安無事。然而到了2007年,由于企業(yè)經(jīng)營不善,屢次拖欠貨款,且被其他企業(yè)告上了法庭。上海锃剛五金有限公司同時陷入了六七起經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件之中,企業(yè)的資產(chǎn)全部被法院查封,造成企業(yè)無力支付工人工資。而夏火林等1 3名工人一直到年底等待企業(yè)發(fā)工資時才發(fā)現(xiàn),他們今年的工資已無法準(zhǔn)時拿到,薪水支付成了問題。
金山區(qū)法院的執(zhí)行法官在執(zhí)行上海锃剛五金有限公司拖欠貨款的過程中,了解到上海锃剛五金有限公司尚欠工人將近一年的工資13.7萬余元。由于這批執(zhí)行案件涉及到一批農(nóng)民工辛苦一年的收成,接待法官向上海锃剛五金有限公司的員工進(jìn)行了耐心的解釋,并宣傳了《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定。因工資款債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,符合民訴法規(guī)定的申請支付令的條件,法官遂引導(dǎo)該批員工根據(jù)新頒布的勞動合同法的規(guī)定,直接申請支付令,而無須經(jīng)過常規(guī)的訴訟程序。.1 3名農(nóng)民工聽了法官的釋明后,均辦理了申請手續(xù),總額達(dá)1 3.7萬元。金山區(qū)法院立案庭于3月21日辦理了全部立案手續(xù),受理了這13起討薪支付令。對此,一些勞動者解釋,“此舉標(biāo)志著勞動者維權(quán)的尚方寶劍——工資支付令亮劍出鞘。”
材料7:
自從4月1 5日香港大學(xué)生《2008年首季香港上市企業(yè)內(nèi)地血汗工廠報(bào)告》調(diào)查報(bào)告出爐后,在國內(nèi)外引起極大關(guān)注,東莞玖龍紙業(yè)被卷入“血汗工廠"的漩渦。前天,廣東省總工會,廣東省造紙行業(yè)協(xié)會等部門親自到玖龍紙業(yè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)論為“玖龍紙業(yè)并非血汗工廠”。
同樣是調(diào)查,香港大學(xué)生得出的結(jié)論是“血汗工廠”,而廣東省總工會等多部門調(diào)查的結(jié)果卻是“玖龍紙業(yè)并非血汗工廠”,并稱,玖龍的員工待遇非常好。也許,不是同一個調(diào)查組,所調(diào)查的時間也不盡相同,得出的結(jié)論可能有出入,但出入如此之大,令人愕然。面對這兩個結(jié)論,我們該相信誰?
看完平面媒體刊發(fā)的香港大學(xué)生具體調(diào)查內(nèi)容,覺得比較充實(shí),有支持觀點(diǎn)的證據(jù)。但從報(bào)道中看廣東省總工會等多部門的調(diào)查,覺得結(jié)論(雖然稱“初步")比較明確,但論據(jù)尤其是調(diào)查過程顯得有些膚淺。
工會應(yīng)該站在誰的立場上說話?按說,這不是什么問題,工會自然應(yīng)該依照《工會法》履行為職工維權(quán)的責(zé)任和義務(wù),當(dāng)然要站在勞方一邊與資方薄莽,替職工說話?;氐骄笼埣垬I(yè)被指涉嫌“血汗工廠”上,無論是東莞市工會還是廣東省總工會,都應(yīng)該更多地去了解職工的難處,即使不存在香港大學(xué)生調(diào)查報(bào)告所指的問題,也應(yīng)該有理有據(jù)地向廣大職工說清。從報(bào)道上看,工會方面做的似乎不那么令人滿意。
長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,給工會涂上了深烈的官方色彩,在一定程度上削減了工會的本能與天職,這在政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代弊端尚不太明顯,而在資本多元化的市場經(jīng)濟(jì)體制下,工會角色的不適應(yīng)性就不可避免地表現(xiàn)出來。工人因?yàn)槿狈ψ陨斫M織的力量支持,使得他們在與資方的權(quán)利博弈中處于明顯的劣勢,從而增加了資本的掠奪性與野蠻度,導(dǎo)致“血汗工廠”遍地開花。東莞玖龍紙業(yè)涉嫌違反勞動法規(guī)事件不能就這樣了結(jié),而應(yīng)該正視上述存在的問題,做進(jìn)一步深入的調(diào)查,調(diào)查最終結(jié)果如何,不能光聽一家之言,還應(yīng)該讓員工們出來評判。此外,作為工會組織,不能等到出現(xiàn)矛盾才做事后調(diào)查,而應(yīng)該多做事前的預(yù)防保護(hù)工作,依法對資方實(shí)施有效監(jiān)督,防止一切有損員工利益的現(xiàn)象發(fā)生,把矛盾消滅在萌芽之中。
材料8:
東航這次集體返航事件的本質(zhì)和農(nóng)民工的“跳樓秀”一致,只不過東航飛行員是用幾千名旅客的安全和時間,而不是自己的生命作為賭注。譴責(zé)其缺乏職業(yè)道德也罷,嚴(yán)厲處罰肇事者也罷,反正他們吸引社會“眼球’’的目的達(dá)到了。不論誰是誰非,這次通過飛行員“罷飛”,大家終于知道了飛行員的“存在”——或用一位飛行員自己的話說,終于“讓社會聽到了民航飛行員的心聲”。然而,為了讓社會聽到飛行員、農(nóng)民工、出租車司機(jī)或任何人群的“心聲”,有必要付出這么高的代價嗎?
我們固然不會認(rèn)同飛行員通過極端手段,以改變談判桌上力量均衡的做法。它損害了旅客的利益,突破了最起碼的職業(yè)道德底線。但是,風(fēng)起于青萍之末,返航事件是長年來航空公司和工作人員矛盾的瞬間爆發(fā)。在這中間,除了當(dāng)事人的責(zé)任外,公司自身存在哪些問題?企業(yè)在追求利潤最大化的同時,是否關(guān)注了公司員工的利益?飛行員承受常人不曾經(jīng)受的壓力,特別是安全壓力,包括旅客的安全、飛機(jī)的安全、飛行員自身的安全,企業(yè)對他們關(guān)心了多少?尤其是事發(fā)之初,員工個體的維權(quán)行為,是否得到公司足夠的重視?
申論要求:
1.請用150一200字的篇幅,概括給定資料反映的主要內(nèi)容,要求準(zhǔn)確全面,條理清晰。(15分)
2.根據(jù)給定資料內(nèi)容,提出相關(guān)政策性建議或意見,要求觀點(diǎn)鮮明,條理清晰,具有針對性和可行性??傋?jǐn)?shù)300—400字。(25分)
3.請就給定資料中反映的現(xiàn)實(shí)問題,用1000—1 200字的篇幅寫一篇議論文。要求觀點(diǎn)明確、分析具體、條理清晰、語言流暢。(60分)
參考答案
1.材料中的東航云南分公司1 8個航班集體返航、農(nóng)民工討薪被打等事件,反映了我國勞資糾紛日益增多、復(fù)雜,而相應(yīng)的勞資雙方利益協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制卻嚴(yán)重缺失。工會本應(yīng)是勞資糾紛調(diào)節(jié)的中介,但在我國由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,給工會涂上了深刻的官方色彩,工會角色與如今的資本多元化的市場經(jīng)濟(jì)體制不適應(yīng),調(diào)節(jié)能力很有限。對此,我國出臺了如《勞動合同法》等法律,規(guī)范勞資雙方關(guān)系,保障勞資雙方利益,但仍需加強(qiáng)監(jiān)管,做好相關(guān)工作。
2. (1)政府應(yīng)加快建立和完善勞動立法與加強(qiáng)執(zhí)法,建立監(jiān)督體系,規(guī)范企業(yè)行為。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,改善目前我國勞動者在勞動力市場上所處的弱勢地位。同時尊重和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(2)各級政府應(yīng)積極建立和完善由政府、工會、用人單位三方協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的協(xié)商機(jī)制與溝通平臺,使勞資雙方能在一個平臺上加強(qiáng)溝通,換位思考,消解糾紛,增進(jìn)理解,實(shí)現(xiàn)共贏。
(3)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下工會組織建設(shè)。引導(dǎo)、幫助工會組織在維護(hù)勞動者的利益上發(fā)揮作用,強(qiáng)化維權(quán)和協(xié)調(diào)職能。各級工會應(yīng)加強(qiáng)法制教育,提高會員的法律意識。‘
(4)勞動者必須不斷提高自身綜合素質(zhì),以增強(qiáng)在勞動關(guān)系談判中的博弈能力。要知法守法,通過合理的渠道和方式爭取自己的利益。
(5)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化社會責(zé)任意識,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、民主化管理,嚴(yán)格依法律法規(guī)辦事,充分尊重和落實(shí)勞動者合法權(quán)益。在企業(yè)中建立完善勞動關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制,努力緩和勞動關(guān)系并將一些矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部。
3. 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
和諧的勞動關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。勞動關(guān)系是否和諧,直接關(guān)系到百姓能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會能否繁榮。因此,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有非常重要的意義。黨的十七大報(bào)告明確指出,要“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動者權(quán)益”。我國也于2008年1月1日實(shí)施了新的《勞動合同法》,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系奠定了法制基石。
但隨著改革開放的深入,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,勞動關(guān)系主體多元化,特別是利益機(jī)制發(fā)揮作用的深度和廣度在加深和擴(kuò)大,使得勞動關(guān)系的矛盾有增多并深化的趨勢,而社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期法制建設(shè)的不完備,法律法規(guī)的滯后,又使得勞動關(guān)系矛盾進(jìn)一步激化,最終表現(xiàn)勞資糾紛大幅度上升。這就迫切要求我們高度重視、依法化解勞動關(guān)系中影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的矛盾和問題。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要全社會共同努力。各級政府部門要責(zé)無旁貸地負(fù)起責(zé)任。各部門要樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任心,從轉(zhuǎn)變自身職能人手,不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力,切實(shí)抓好各自的工作。要進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各種侵害勞動者合法權(quán)益的行為,經(jīng)常性地開展勞動力市場秩序、勞動力用工情況、勞動保護(hù)、拖欠工資等問題的專項(xiàng)檢查活動,加大懲處力度,形成用工單位“不敢違法”的監(jiān)察環(huán)境,通過行之有效的執(zhí)法措施促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的形成。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要宣傳教育。要利用多種宣傳渠道,面向廣大用人單位和勞動者,加大勞動保障政策法規(guī),特別是新出臺的《勞動合同法》的宣傳力度,用正確的輿論引導(dǎo)公眾,促進(jìn)用人單位自覺遵守勞動保障法規(guī),主動配合執(zhí)法維權(quán),增強(qiáng)勞動者的自我維權(quán)意識,努力化解勞資糾紛。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系離不開工會的力量。要充分發(fā)揮工會組織的作用。工會組織要把努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作常態(tài)化,形成企業(yè)主動參與,職工廣泛認(rèn)同的局面;要密切與職工的關(guān)系,及時幫助困難職工和弱勢群體,為職工解決實(shí)實(shí)在在的困難;要創(chuàng)新工會工作機(jī)制,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,定期在職工中開展調(diào)研,及時向企業(yè)主反映職工訴求,維護(hù)職工合法權(quán)益。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要完善的社會保障。積極落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)政策,完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,提高企業(yè)參保率,為勞動者提供較為健全的勞動保障。要加大《勞動法》落實(shí)力度,依法保障勞動關(guān)系。要暢通訴求,進(jìn)一步完善勞動爭議訴求表達(dá)機(jī)制,暢通勞動者信訪、投訴、舉報(bào)渠道,使勞動糾紛得到有效處理。
構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系更需要企業(yè)和勞動者的共同努力。企業(yè)需要強(qiáng)化依法用工意識,提高勞動合同管理水平,建立工資合理增長等制度,在企業(yè)內(nèi)部做好預(yù)防、調(diào)處、救濟(jì)等工作,實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我調(diào)整。勞動者則需增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高依法理性維權(quán)的能力和水平。
構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是一個長期的動態(tài)的過程,不可能畢其功于一役。需要我們在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,勞資互贏的良好局面。
(責(zé)任編輯:中大編輯)