【社會問題的背景】

（1）2010年6月25日上午，來自社會各界的50名特邀代表走進廣東省委大院內(nèi)的省紀(jì)委辦公樓，參加省紀(jì)委成立以來的首次“紀(jì)委黨內(nèi)開放日”活動，對外人眼中神秘的紀(jì)委工作進行深入了解。據(jù)悉，在全國省級紀(jì)檢監(jiān)察部門中，這樣“開門迎客”的活動尚屬首次。而明年起，廣東省監(jiān)察廳也將試行面向普通市民的“監(jiān)察開放日”。

（2）據(jù)統(tǒng)計，2003年至2009年七年間，廣東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳查處違法違紀(jì)案件30429件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31221人，為國家挽回經(jīng)濟損失56.79億元，為44246名黨員干部澄清了問題。在查處腐敗案件的案源中，大約80%來自人民群眾的舉報和揭發(fā)。

今年1至5月，廣東嚴(yán)肅查處了一批發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案2206件2347人，處分1340人，其中廳級干部15人、處級干部71人。

省紀(jì)委將公務(wù)出國(境)、公務(wù)購車、公款接待費用納入全省綜合型電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)督，今年以來，全省黨政干部因公出國人數(shù)同比壓減18.3%，公務(wù)購車費用同比壓減15.6%，公務(wù)接待費用同比壓減23.5%。此外，今年年初廣東出臺了省行政審批制度改革重點工作實施方案，開展首批改革試點工作。目前，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，并延伸至469個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的5000多個村。

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作中，2009年7月以來廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對納入專項整治的15117個建設(shè)項目進行了全面排查，共發(fā)現(xiàn)問題10344個。截至今年4月，共受理舉報和案件線索976件，立案查處428件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分202人，移送司法機關(guān)處理138人，組織處理54人。

【核心觀點】

（1）“開門反腐”，將有助于增進紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)與普通黨員群眾的互動溝通，打破社會對紀(jì)檢監(jiān)察工作的神秘感、畏懼感，拉近紀(jì)檢干部與人民群眾的感情距離，從而堅定公眾參與反腐倡廉的決心和信念，其積極意義不言而喻。

（2）“開門迎客”是實行“開門反腐”的良好開端。只有廣泛動員群眾、切實依靠群眾，拓寬民眾參與反腐敗的渠道，才能以反腐倡廉的實際效果取信于民。

（3）目前，關(guān)鍵的是要疏通和規(guī)范信訪舉報和

（4）“開門反腐”要讓開門納諫成為紀(jì)檢監(jiān)察工作常態(tài)。戴斌老師認(rèn)為一是采取走訪、座談、問卷等形式，吸納群眾參與懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)的討論與創(chuàng)新，集中民眾的聰明才智，打造開放式互動交流平臺。二是紀(jì)檢監(jiān)察工作主動接受外部監(jiān)督，解決“紀(jì)委監(jiān)督干部，誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題，這也是“開門反腐”的題中之義。

（5）“紀(jì)委開放日”，可以使黨員干部和群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，保障了黨員的主體地位和民主權(quán)利，也保障了群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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