導(dǎo)讀：

　　2010年山東省公務(wù)員考試筆試將于4月25日舉行，針對歷年山東省公務(wù)員考試申論命題趨勢，為廣大即將參加山東公務(wù)員考試的考生整理了過去一年里的時事熱點，為考生提供練習(xí)申論寫作的材料。

　　1、轉(zhuǎn)型升級

　　2009年2月，山東省委常委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中指出，推進工業(yè)調(diào)整振興。積極推進“新特優(yōu)”工程，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵和推動企業(yè)兼并重組，今年爭取完成鋼鐵、地方石化、汽車及零部件等行業(yè)的優(yōu)化重組，培育和發(fā)展一批具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。實施質(zhì)量興省和品牌帶動戰(zhàn)略，加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，組織行業(yè)龍頭企業(yè)開展“采用國際先進標準、提升質(zhì)量水平”活動，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

　　今年6月,山東重工集團成立。這是由濰柴控股集團、山東工程機械集團和山東汽車集團等企業(yè)全部國有產(chǎn)權(quán)組建的國有獨資公司。這一國有獨資公司由以上３家企業(yè)的全部國有產(chǎn)權(quán)組成。這也是繼去年濟南鋼鐵集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司、山東省冶金工業(yè)總公司聯(lián)合組建山東鋼鐵集團之后，山東省在裝備制造業(yè)領(lǐng)域又一重大重組行動。山東重工集團的組建,是山東省委、省政府轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高山東裝備制造企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略舉措。此舉可以降低行業(yè)內(nèi)的重復(fù)投資,避免資源浪費,推動山東裝備制造業(yè)走上集約發(fā)展的道路。國際金融危機帶來的倒逼機制,成了山東調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的催化劑。山東省省長姜大明說，加快調(diào)整裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，是山東裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。山東重工集團的組建，是山東省應(yīng)對國際金融危機、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措。

　　在此之前,山東還對鋼鐵行業(yè)進行大刀闊斧的戰(zhàn)略重組,組建了山東鋼鐵集團。在國際金融危機尚未見底的情況下,山東鋼鐵集團加大了重組整合力度,為解決全省鋼鐵行業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題,闖出了一條新路。這些航母級的大企業(yè),為山東參與國際產(chǎn)業(yè)分工和市場競爭增添了底氣。

　　針對外貿(mào)出口急劇下滑的挑戰(zhàn),山東省出臺了促進外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策,全省境內(nèi)外貿(mào)易展會和招商活動密集舉行,引來一大批項目。這些項目的實施,將大大增強山東企業(yè)的競爭力,增強全省經(jīng)濟的發(fā)展后勁。

　　2010山東公務(wù)員考試申論標準表述：轉(zhuǎn)型升級

　　2、服務(wù)型政府

　　推進政府轉(zhuǎn)型是貫徹落實黨的十七大報告提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的重要體現(xiàn)。黨的十七屆二中全會《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強調(diào)，“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容?！?

　　我國政府轉(zhuǎn)型的目標是全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，正在逐步完善。與此相適應(yīng)，要加快行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推動由全能型政府逐步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。建設(shè)公共服務(wù)型政府，就要為全社會提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù)，以不斷滿足廣大社會成員日益增長的公共需求和公共利益訴求，在此基礎(chǔ)上形成政府治理的制度安排。

　　2010山東公務(wù)員考試申論標準表述：服務(wù)型政府

　　3、文化山東

　　2009年9月，山東文化產(chǎn)業(yè)博覽會在曲阜孔子文化會展中心隆重舉行。成功搭建起文化產(chǎn)品展示、文化項目交易、文化信息交流的良好平臺，在專業(yè)化、市場化、國際化上取得了新的突破，有力地推動了各級對文化認識的新飛躍，增強了齊魯文化的吸引力和影響力。

 　　山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化名人、文化名城、文化古跡眾多，以儒家文化為主體的齊魯文化源遠流長、影響深遠。孔子已經(jīng)成為中華傳統(tǒng)文化的重要名片。山東省擁有世界文化自然遺產(chǎn)2處，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)120項，國家級歷史文化名城6座，全國重點文物保護單位97處，文化資源種類和總量均居全國前三位。同時，紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化特色鮮明、資源豐富。與之相比，文化的現(xiàn)實發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還是相對落后，缺乏對各類文化資源的有效整合、利用和開發(fā)，文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　山東省公共文化服務(wù)體系建設(shè)初見成效，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，面向基層的文化演出每年近2萬場，人民群眾的文化權(quán)益得到有力的保障；文藝創(chuàng)作取得豐碩成果，9次榮獲全國“五個一工程”評選組織工作獎，一大批文藝作品獲國家級獎項，魯劇、魯版圖書成為知名文化品牌；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，連續(xù)幾年保持兩位數(shù)增長。同時，人文社科素養(yǎng)偏低，基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施欠賬較大，文化產(chǎn)業(yè)增加值不高，融資能力較弱。

　　作為文化資源大省，具備了跨越發(fā)展的良好基礎(chǔ)和條件，但距離文化強省還有不小差距，需要付出長期和艱苦的努力。08年以來，省委工作會議明確提出了實現(xiàn)文化資源大省向文化強省跨越的目標和任務(wù)，進一步豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵，拓展了文化工作的領(lǐng)域。由“大”到“強”，體現(xiàn)了文化發(fā)展質(zhì)的飛躍，要求更高、責(zé)任更大。

　　2010年山東公務(wù)員申論標準表述：文化山東 

　　4、群體性事件 人民內(nèi)部矛盾

　　2008年至2009年，甕安事件、石首事件等先后發(fā)生，同時，鎘污染、鉛中毒等環(huán)境污染原因?qū)е碌娜罕娍棺h，也成為群體性事件的新趨勢。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會各界的深刻反思，中央連續(xù)對全國縣委書記、公安局長進行培訓(xùn)，國家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。

　　2009年溫家寶總理的《政府工作報告》指出：要特別重視維護群眾合法權(quán)益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時合理解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務(wù)群眾，化解矛盾。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。

　　2010山東公務(wù)員申論標準表述：群體性事件

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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