中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

8.改革開放以來，國有企業(yè)改革取得了很大成績，但仍然有相當多的國有企業(yè)在邁入市場經(jīng)濟過程中，步履維艱。原因是多方面的，其中國有企業(yè)負擔(dān)沉重、冗員過多是一個重要原因。黨的十五屆五中全會提出，要加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系。這是減輕國有企業(yè)負擔(dān)的治本之策。

國有企業(yè)辦社會、冗員問題嚴重，有著深刻而復(fù)雜的制度原因。為廣大職工的生老病死和基本生活提供保障，是保證社會再生產(chǎn)順利進行和現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，這也是由社會主義制度的本質(zhì)決定的。在計劃經(jīng)濟體制下，由于政企不分，國有企業(yè)成了政府機構(gòu)的附屬物，因而許多本應(yīng)由政府和專業(yè)保險機構(gòu)提供的社會保障，變成了由企業(yè)提供的福利待遇，使社會保障企業(yè)化，久而久之就形成了企業(yè)辦社會的局面。同時，國有企業(yè)作為政府的延伸，必然肩負著維護社會穩(wěn)定的職能，這也要求國有企業(yè)通過為職工提供社會保障來解除職工的后顧之憂，穩(wěn)定社會。不僅如此，社會保障的企業(yè)化或企業(yè)辦社會，還使國有企業(yè)的福利待遇大大高于非國有企業(yè)，從而不斷地吸引著勞動者進入國有企業(yè)，而原有的國有企業(yè)職工又不愿意離開國有企業(yè)，這就使得國有企業(yè)的職工規(guī)模越來越大，冗員問題日益嚴重。由此可見，企業(yè)辦社會與國有企業(yè)冗員問題嚴重之間具有密切的關(guān)系。9.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三張“網(wǎng)”從制度上實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。但在目前，全國還有幾百萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員“沒有醫(yī)療保險”。近日，中央財政首次決定從2007年財政增收中拿出80億元幫助地方“關(guān)破”國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)保，這為解決歷史遺留問題邁出了關(guān)鍵一步。10.新華網(wǎng)北京6月12日電(記者杜宇)，記者12日從人力資源和社會保障部獲悉，2007年共查出6萬人冒領(lǐng)社保待遇1.8億元，已全部追回。據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人介紹，從2005年至2007年，連續(xù)三年組織了對社會保險費征繳情況專項稽核行動。截至2007年底，全國累計實地稽核企業(yè)123萬戶，涉及參保職工11020萬人，查出少報漏報人數(shù)861萬人，少繳漏繳社會保險費54億元，已補繳51億元。2007年共清理收回企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費242億元，核查五項社會保險待遇享受人數(shù)4760萬人。

這位負責(zé)人說，2007年初，原勞動保障部下發(fā)了《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》。截至2007年底，全國有24個省區(qū)市出臺了內(nèi)部控制實施辦法或?qū)嵤┘殑t。11.“套取基金是為了用之于民?”新型農(nóng)村合作醫(yī)療到現(xiàn)在已經(jīng)實施6年。但在2008年，湖北省云夢縣卻曝出了套取新農(nóng)合基金的事件。據(jù)2008年11月25日的《新京報》報道，該縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以虛假人數(shù)套取新農(nóng)合基金。鎮(zhèn)政府官員稱為完成農(nóng)民參加合作醫(yī)療人數(shù)的指標，他們不得不多報人數(shù)。

云夢縣衛(wèi)生局則對虛報人數(shù)套取國家配套資金的說法持絕對否認態(tài)度，但承認有“多報”現(xiàn)象，而“錢還是用在老百姓身上”。一位不愿透漏姓名的知情人士分析，按照各村每年多報人數(shù)來算，全縣近兩年每年多報人數(shù)接近10萬，從國家套取的配套資金每年多達數(shù)百萬元。而云夢縣沙河鄉(xiāng)衛(wèi)生院、隔蒲鎮(zhèn)衛(wèi)生院則通過偽造病歷的方式套取、騙取新農(nóng)合基金，挪作他用或者彌補虧空。而這兩家醫(yī)院均業(yè)務(wù)收入不高。

孝感市衛(wèi)生局副局長胡明剛則說，經(jīng)費緊張使這兩家醫(yī)院盯上新農(nóng)合基金。云夢作為試點縣，多次發(fā)生這種套取基金的事件，主要是監(jiān)管不力所致。

12.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金運作跟其他險種一樣，存在一定的風(fēng)險性，因此基金風(fēng)險控制關(guān)系到參保人、保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)的切身經(jīng)濟利益和保險制度的運行成敗。

國家自建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度以來，在基金風(fēng)險控制方面出臺了許多相關(guān)政策，也積累了不少經(jīng)驗。基金風(fēng)險控制主要存在以下問題。

道德風(fēng)險難以杜絕。一是很多非城鎮(zhèn)職工一旦患病才會想起參保，而若以靈活就業(yè)人員身份參保則有較多門檻，并且參保前三年待遇享受標準相對較低，因此他們往往會通過各種關(guān)系將自己變成城鎮(zhèn)職工身份，從而提高其待遇享受標準。二是破產(chǎn)改制困難企業(yè)退休人員參保工作現(xiàn)已展開，但部分退休人員心存僥幸心理，遲遲不愿參保，而一旦患病又會找到有關(guān)部門急于參保。這一人群的參保人員一旦患病，其醫(yī)療費往往是其繳費的幾十倍甚至上百倍。

醫(yī)療管理力度不夠。一是冒名住院、掛床住院查處難。二是非正常轉(zhuǎn)外就診控制難。三是真正意義上的精細化管理沒有落實到位。由于醫(yī)保部門人手有限，對各定點醫(yī)院送來的單據(jù)只做抽查，對是否對癥用藥、藥品定價、大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率等無法全面審核，這就給某些醫(yī)療機構(gòu)造成了可乘之機，造成基金流失隱患。四是外部監(jiān)督形式過于單一。目前醫(yī)保局的外部監(jiān)督主要是各級社?；鸸芾砦瘑T會定期聽取基金收支情況匯報后提出意見，其次是每年例行的財政部門、審計部門的年度審計，但這僅是從會計學(xué)方面審計，缺乏專門的醫(yī)保人員審計。疾病預(yù)防未受重視。從中央到地方發(fā)布的有關(guān)文件中，都未布置如何加強疾病預(yù)防工作。其實如果注重了預(yù)防工作，就會以較小的代價把重大疾病消滅在萌芽狀態(tài)，在減少群眾痛苦的同時，也為國家節(jié)約了大筆醫(yī)保資金，基金風(fēng)險也就得到了有效控制。

相關(guān)文章：

2012公務(wù)員考試行測模擬題匯總

2012國家公務(wù)員考試：申論預(yù)熱練習(xí)題匯總

 編輯推薦：

查看2012年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)方案 

2012年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)課堂免費試聽 

2012年公務(wù)員考試行測輔導(dǎo)大全        申論輔導(dǎo)大全

 2012國家公務(wù)員考試：申論預(yù)熱練習(xí)題匯總

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁