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節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。而綠色經(jīng)濟(jì)不但可以迅速拉動(dòng)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì),還能有效調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),理順資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;從長期來看,更有利于全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。
二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)??刂坪蜏p少污染物排放,提高資源利用效率。
三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。
四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全考核機(jī)制,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)政策措施,建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機(jī)制,將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。
工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的最大主體,也是耗費(fèi)能源、資源,產(chǎn)生污染的最主要產(chǎn)業(yè)。工業(yè)節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)從系統(tǒng)工程統(tǒng)籌考慮。工業(yè)和信息化部將把全面推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排與“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”緊密結(jié)合。
一是通過規(guī)劃,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后產(chǎn)能,遏制“兩高”行業(yè)過快增長;
二是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排分類指導(dǎo)和準(zhǔn)入管理,狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗和污染減排;
三是通過企業(yè)技術(shù)改造,支持一批節(jié)能減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)使用新工藝、新材料、新技術(shù)、新裝備,特別是電子信息技術(shù),降低能耗物耗,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平;
四是通過自主創(chuàng)新,加快先進(jìn)技術(shù)的開發(fā),加大重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程實(shí)施力度;
五是用系統(tǒng)論方法大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)工業(yè)“三廢”污染防治。
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