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一、熱點(diǎn)背景
近期中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,規(guī)定省部級(jí)官員提升職務(wù)后,也不能換車,“車隨人走”,省部級(jí)以下單位車輛不固定到人。
配合這個(gè)《辦法》,財(cái)政部近日出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》,從預(yù)算決算關(guān)口加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理;3月5日公布的政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào),2011年(公務(wù))車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng),切實(shí)降低行政成本。這一系列信號(hào),印證了黨和政府進(jìn)行公車改革的巨大決心,顯示了公車改革將逐步深入推進(jìn)的大勢(shì)。
二、思路分析
近年來(lái),公車私用已經(jīng)非常嚴(yán)重,我們經(jīng)??吹揭恍┕珓?wù)拍照的車子不是在辦公事,而是在利用公車做一些私事。人民群眾對(duì)此意見很大。另一方面,我們有關(guān)公車的使用規(guī)定早已經(jīng)制定出來(lái),關(guān)鍵是我們機(jī)關(guān)沒(méi)有嚴(yán)格或是執(zhí)行不夠。
公車改革之所以復(fù)雜,是因?yàn)樗婕暗睦鎻?fù)雜,阻力很大也屬正常,單靠一個(gè)規(guī)定很難扭轉(zhuǎn)目前公車泛濫的局面。因此要求各級(jí)公務(wù)員一方面要堅(jiān)決貫徹已經(jīng)有的規(guī)定,同時(shí)還要采用各種切實(shí)有效的監(jiān)管和監(jiān)督的機(jī)制和方式。只有多管齊下,只有這樣,才能徹底從根本上解決公車改革問(wèn)題。
出題:近年來(lái)公車私用現(xiàn)像很嚴(yán)重,你如何看待此現(xiàn)象?
三、參考要點(diǎn)
1、公車私用是一種典型的以公謀私的一種現(xiàn)象,它侵害了國(guó)家、集齊和人民的利益,是一種機(jī)關(guān)的不正之風(fēng),必須堅(jiān)決予以反對(duì)和加以糾正。
2、分析其產(chǎn)生的原因:(1)少數(shù)干部、國(guó)家工作人員公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng);(2)機(jī)關(guān)單位的有關(guān)公車使用的管理還存在一些漏洞;(3)公車改革滯后,公車使用的制度還不完善。沒(méi)有形成一套配套的機(jī)制。(4)沒(méi)有形成一套有效的監(jiān)督機(jī)制等。
3、針對(duì)以上的原因,我以為要從以下幾個(gè)方面完善公車使用的改革:(1)增強(qiáng)干部,國(guó)家工作人員的為民服務(wù)意識(shí)教育。(2)完善公車使用制度,要從嚴(yán)要求,對(duì)于公車的使用時(shí)間、用途等等的審批手續(xù),要更加完善,并對(duì)使用的歷程、油表等做詳盡的記錄,做到有跡可查,最大程度上防止公車私用現(xiàn)象的發(fā)生;舉例廣東的一些做法。(3)公車改革也是對(duì)公車私用現(xiàn)象一種改善舉措,這包括很多途徑,例如實(shí)施科學(xué)的車費(fèi)補(bǔ)貼,公車外包服務(wù)等等,既節(jié)約了政府行政開支,在很大程度上又可以公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。(4)實(shí)施公開、有效的監(jiān)督機(jī)制。例如,在公車商標(biāo)明單位標(biāo)記讓群眾易于對(duì)公車的辨別與監(jiān)督;設(shè)立公車私用投訴系統(tǒng),方便群眾的監(jiān)督等等,都可以打擊公車私用的氣焰。
4、總結(jié):國(guó)家工作人員從理念上認(rèn)識(shí)到公為私用的錯(cuò)誤性、嚴(yán)重性。行政就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員。公車私用,和打造服務(wù)性政府的理念是背道而馳的。只有從源頭到認(rèn)識(shí)到以權(quán)謀私的性質(zhì),公車私用的現(xiàn)象才能真正杜絕。
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