第三篇
(一)注意事項
1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
(二)背景材料：
1.今年6月17日，北京市和東城區(qū)勞動保障部門在地壇公園舉行勞動保障政策咨詢活動，在咨詢社會保險問題的近3000人次中，對有關政策一無所知的約占30%，一知半解的約占40%。這表明絕大多數人對勞動保障政策法規(guī)基本上還不明白。 
2.問起原因，不少咨詢者談了“五不到”，即廣播聽不到(上下班在路上)，電視看不到(回家做飯忙家務)，報紙看不到(單位訂報少)，培訓輪不到，企業(yè)講不到。這說明人們了解法規(guī)的渠道還有待進一步暢通，相關媒體對法規(guī)，尤其是新出臺約有關政策報道和解釋工作還需進一步加強。 
3.曾有一位老工人到勞動部門說：“您給評評理，我干了30年了，大錯小錯沒犯，干活任勞任怨，這不，簽了五年合同，說什么也不給續(xù)簽了，這會兒到哪去找工作？”其實，按照老工人的條件，五年前就該簽無固定期合同，因為他當時工作已滿10年，而且離退休已不到10年，為什么不向單位提出簽無固定期合同呢？原因就是對勞動合同的有關法規(guī)不了解。 
4.隨著《勞動法》的實施，勞動爭議也隨之猛增。勞動者和企業(yè)以《勞動法》為準則，對薄公堂，維護自身的合法權利。僅北京的一個遠郊縣，1995年到1999年，4年間勞動爭議案件增長5.7倍。北京市1999年全市共受理勞動爭議案件5234起，涉及職工 11183人，比上一年增加64.2%，其中集體勞動爭議案件242件，涉及職工6191人，比上一年增加78.5%。 
5.李小姐在一家公司負責打印工作，由于文稿較多，常常一天也不得閑，公司還常在臨下班時，交給李小姐一些需要打印的文稿，有時周末，公司主管告知李小姐，這些文稿下周一需要，李小姐不得不加班加點工作，有時休息日也來公司加班，當李小姐向公司提出給加班費時，公司領導卻說：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為，也就沒有加班費?！睘榇艘馉幾h。 
6.據有關部門統(tǒng)計，本市今年地方企業(yè)將有33.7萬名職工勞動合同期限屆滿，其中城鎮(zhèn)職工26萬。在這 26萬職工中，簽訂5年期勞動合同的占81.1%。今年勞動合同期限屆滿的職工相對集中，人數遠遠超過往年，是五年期勞動合同期限屆滿的高峰期。下半年勞動合同期限屆滿的職工占全年的73%，是終止還是續(xù)訂迫在眉睫。 
(二)申論要求：
1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。  2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現針對性和可操作性。 3、就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。 
答案參考：
1.這份材料反映了《勞動法》實施的六年里，人們對它的掌握還比較膚淺，主要表現在條文不了解，合同不會簽，糾紛案件多。 2.加大《勞動法》的宣傳力度，另外與勞動法配套的法應盡快出臺，比如《社會保險法》、《勞動合同法》、《促進就業(yè)法》等。就《勞動法》而言，通過五年多的實踐，也有其不盡善盡美的地方，應聽取專家和勞動部的意見，加以修改。對于普通人，這部法與每個人的工作息息相關，您是否也該多花點精力學學它呢？

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