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落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)
能源、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)化不斷推進(jìn),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),城市化步伐加快,資源需求將持續(xù)大幅度增加,我國(guó)正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù),就是加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(1)要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第一,應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí),盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。第二,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)努力,逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。第三,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí),這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴資源的根本出路,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。
(2)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少?gòu)U物的產(chǎn)生,促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,提高資源利用效率。
(3)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,組織開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù),推進(jìn)技術(shù)開發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用力度。
(4)建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗(yàn)收備案、銷售和使用。
(5)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貫穿于日常公務(wù)活動(dòng)中,深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動(dòng),堅(jiān)持無(wú)紙辦公、壓縮會(huì)議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。
(6)努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳報(bào)道作為長(zhǎng)期的任務(wù),開設(shè)相關(guān)欄目,制作專題,宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的“金點(diǎn)子”。對(duì)浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象,要給予必要地揭露和曝光。在企事業(yè)單位開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動(dòng),在中小學(xué)校開展“創(chuàng)建綠色學(xué)校”活動(dòng),在賓館飯店開展“爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店”活動(dòng),在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動(dòng),在質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動(dòng)。
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